省自贸办要深切条区调研,探讨探究自由贸易试验区贸易领域尊崇改正事项

大连日报讯记者从昨日在市政府召开的自贸试验区建设工作部署会议上获悉,为推动自贸试验区建设有序开展,根据实际工作需要,市政府将自贸试验区建设当前10项重点工作进行了分工部署。

昨日省政府办公厅公布《福建自贸试验区管理机构运行机制规定》(以下简称《规定》),为进一步理顺福建自贸试验区工作领导小组办公室(以下简称省自贸办)及投资、贸易、金融、法治保障、市场监管五个专题组(以下简称五个专题组)和福州、厦门、平潭三片区管委会(以下简称片区管委会)之间工作关系,建立权责分工明确、条块协同配合、运转有序高效的自贸试验区运行机制。

图片 1

记者从会议上了解到,10项重点工作包括:成立自贸试验区建设工作领导小组。调整成立自贸试验区建设工作领导小组,调整市自贸办机构名称和人员编制,各中直、省直、市直部门及片区成立相应的自贸试验区建设工作领导机构。

根据《规定》的机构职责分配,省自贸办为承担省自贸试验区工作领导小组(以下简称省领导小组)日常工作,统筹指导、综合协调自贸试验区各项工作。五个专题组为指导督促、跟踪分析各自领域重点试验任务和重点试验项目落实。片区管委会为组织实施总体方案及片区实施方案,统筹推进片区各项工作。

7月3日下午,省商务厅召开自贸试验区贸易促进专题座谈会,讨论研究自贸试验区贸易领域重点改革事项。省商务厅副厅长唐宇刚出席并讲话,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等31个省级部门,省自贸办,我厅外贸处、外经处、世贸处等处室负责同志参加。
自4月1日中国自由贸易试验区设立揭牌以来,省委省政府高度重视,明确要求全省上下要紧紧抓住自贸试验区建设运行的契机,以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,全面落实党中央、国务院关于更好发挥一带一路建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,进一步增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,锐意创新,打造高水平自由贸易试验区。近期,省自贸试验区工作领导小组为充分发挥省级各有关部门在专业领域的职能优势,进一步加大对自贸试验区建设的检查督导和试点经验的总结评估推广力度,将成立7个中国自由贸易试验区工作专题组,其中的贸易促进专题组由省商务厅牵头,省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等31个省级部门共同承担,主要负责自贸试验区贸易领域重点改革事项的研究与指导工作。
会前,省商务厅厅长、省自贸办主任赵润民指出,各成员单位要高度重视专题组职责任务,结合各自承担的中国自由贸易试验区总体方案部门任务分工和与对口部委对接情况,尽快出台并落实各项创新举措。座谈会上,31个省级部门负责同志分别就加快推进自贸区建设提出了针对性操作性强的意见建议。
唐宇刚强调,专题组要认真学习贯彻习近平总书记对自贸试验区建设的最新指示和李克强总理的重要批示精神,按照省委专题会议、省自贸试验区工作领导小组会议的部署,坚持以问题为导向,紧盯目标,突出特色,勇于创新,力求突破,重点抓好以下几个方面工作:一是要围绕《总体方案》明确的试点任务,特别是聚焦一带一路建设,紧扣自贸试验区贸易促进主题,认真研究所涉及领域的重大改革问题,确保各项改革举措落到实处。二是要加快推进贸易便利化制度创新,切实转变政府职能,加紧实施多证合一、一口受理、并联审批、国际贸易单一窗口建设等贸易领域重点改革事项;同时,要强化服务意识,对改革创新过程中遇到的困难问题,要及时发现、及时了解、及时协调、及时解决。三是要提高政治站位、深化思想认识,抢抓追赶超越、扩大开放等难得机遇,以自贸试验区建设为抓手,以培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象为引领,积极探索,大胆试、大胆闯、自主改,研究提出贸易发展规划、政策措施和管理制度等,创造出更多可复制可推广的经验,推动陕西自贸试验区勇创高水平,为我省实现追赶超越做出应有的贡献。

抓紧完善自贸试验区总体方案。根据国家对辽宁自贸试验区落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求,着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎的精神,做好总体方案设计,完善各片区规划,明确具体任务,提出具有特色、切实可行的措施。

《规定》要求,省自贸办要深入片区调研,定期委托中介机构开展问卷调查,及时了解掌握片区工作情况和实体经济存在的困难和需求,研究提出对策措施;抓紧完善自贸试验工作联系网络,促进各项工作沟通顺畅、有效对接;加强与商务部和上海、广东、天津自贸试验区的沟通联系,及时了解掌握政策动向和进展情况。

全面复制推广已批自贸试验区经验。全面复制已批自贸试验区经验,提出可复制推广的清单,明确实施时间,做好相关政策设计与上级主管部门的沟通,出台配套措施。

五个专题组要明确一个责任处室承担专题组日常工作,指定专人负责,适当增配人员,并在经费保障等方面予以支持。成员单位要积极配合牵头单位做好各项工作,加强与国家部委沟通对接,根据重点试验任务明确责任处室,相对固定工作人员,并加强与片区管委会及相关机构的沟通联系和工作对接,确保事事有着落、件件有落实。

抓紧开展先行先试创新研究与对口沟通对接。按照国家要求,围绕制造业、交通运输、航运物流、金融保险、基础设施及公共服务、文教体育、医疗健康、科技服务、现代农业等重点行业领域,在投资、贸易、金融、创新创业、事中事后监管等方面开展先行先试创新制度与政策措施研究,提出创新清单。同时,要积极与国家对口部委及省政府有关部门沟通对接,争取指导和支持,确认各项创新政策,出台配套措施。

片区管委会要尽快设立相关机构,明确具体承担投资、贸易、金融、法治保障、市场监管组职责的机构,配齐配强工作人员,指定专人负责与五个专题组对口联系;加强对片区内各区块的统筹协调,突出特色,发挥优势,错位发展,避免恶性竞争;深入企业调研,及时了解企业诉求,结合片区功能和特色,适时调整完善工作方式方法;落实好自贸试验区人才引进政策等。

广泛开展调研与重大课题研究。开展走出去调研,赴已批自贸试验区考察、学习,着重研究如何起步、建设初期的困难与教训。问计于需,深入企业、高校、研究机构等开展调研,了解各类主体的政策诉求。以大连自贸试验区研究院为主,围绕自贸试验区建设的模式、创新政策、法律突破等重大课题开展专项研究。

大力开展自贸区培训教育工作。以市委党校培训为主,开展市管领导干部自贸试验区知识培训。结合市委组织部干部培训计划,为全市机关干部开展自贸试验区知识培训。

加强媒体宣传舆论引导。从不同层面高强度宣传自贸试验区建设意义、国家对自贸试验区建设要求、自贸试验区建设为大连带来的重大发展机遇等,引导培育自贸试验区思维、对外开放意识,积极投身于自贸试验区建设之中。

切实做好立法沟通与法制保障工作。在省、市人大的指导下,深入研究自贸试验区立法,做好法制保障各项工作。

开展新一轮招商引资工作。从要素聚集角度开展新一轮的招商引资工作,重点引进研发中心、金融中心、创新中心、科技服务业等各类项目,引资与引技、引才相结合。

成立七个自贸试验区专题工作组,包括投资自由化工作组、贸易便利化工作组、金融开放创新工作组、事中事后监管工作组、东北一体化与东北亚合作工作组、法制保障工作组、产业转型升级及发展工作组。各专题组牵头部门负责组织协调各配合部门,开展本专题组各领域相关政策研究,提出和落实自贸试验区重点试验任务、试验项目,推动任务落实。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注