完备成功了第一季度的开垦任务,二零一五年平凉市人才创新创业小项目经费使用管理训练班

今年第一季度,市科技局按照市委、市政府关于加快财政支出进度的有关要求,积极开展市级科技项目组织工作,组织下达了2017年兰州市人才创新创业项目和2018年兰州市第一批科技支持计划。印发了《关于下达2017年兰州市人才创新创业项目经费的通知》和《关于下达2018年兰州市第一批科技计划项目经费的通知》。

今年,市科技局围绕市委人才领导小组下达的兰州市人才创新创业项目组织工作任务,积极开展工作。先后起草了《兰州市人才创新创业项目管理办法(试行)》(兰人才发〔2015〕6号)及与其配套的《兰州市人才创新创业项目申报流程》和《2015年度兰州市人才创新创业项目申报指南》,并围绕人才创新创业项目配合市委加强本土人才培养和急需紧缺人才引进,推进全市各类人才队伍建设。全年共配合市委人才工作领导小组立项支持99项目兰州市人才创新创业项目,安排项目扶持资金4000万元。

截止目前,共下达财政资金4345万元,占全年预算支出的35﹪,圆满完成了第一季度的支出任务。

为加强项目管理,市科技局开发了“兰州市人才创新创业项目管理信息系统”,实现了线上申报、统计、管理。全年共征集人才创新创业项目137项,经形式审查,136项符合创业创新项目申报条件。同时,会同市委人才办组成考察组,对以企业为申报主体的创新创业项目的实施条件、进展状况、技术团队、管理水平、财务投资等情况进行了实地考察。在综合形式审查、实地考察的基础上,对所有项目进行了查重,确定106个项目进入专家评审环节。

按照不同的专业技术类别,从兰州市科技专家库中抽取25名专家,分成5个评审小组,对106个项目进行了答辩评审,最终99个项目通过专家评审,列入年度支持计划,提交市委人才领导小组会议审议并获得通过。会后,市科技严格按照《兰州市人才创新创业项目管理办法(试行)》的有关规定,对拟立项支持的项目面向全社会进行了公示。

在公示期满无异议的情况下,市科技局会同市委人才办、市财政局,组织召开了“2015年兰州市人才创新创业项目经费使用管理培训班”,邀请财务专家重点对人才创新创业项目经费的拨款流程、使用范围、使用原则、财务要求等进行了专业讲解,确保财政科技经费的使用合理规范。

在今年的人才项目的组织过程中,市科技局重点把握以下要点:一是注重市属项目支持力度。在立项支持的99个项目中,市属企事业单位承担87项,占全部项目数量的88%。二是注重人才团队引领。此次征集的项目领衔人才素质普遍较高,其中,博士后6人,博士44人,硕士27人,本科27人,享受国务院特殊津贴专家5人,“甘肃省领军人才”10人,“兰州市急需紧缺高层次创业人才”4人,“兰州市领军人才”10人。三是注重创新驱动。在创新性方面,国内首创28项,自主创新17项,原始创新13项,重大改进11项;先进性方面,国际先进8项,国内先进57项;技术来源于自主研发60项,国外引进4项,国内合作15项。四是注重多种引才方式相结合。支持、鼓励项目单位采取聘用制、雇员制、助理制等形式开展智力引进,通过兼职、讲学、科研攻关与技术合作等方式柔性引进人才来我市工作,努力营造人才交流自由、资源高度共享的创新创业环境。此次共引进外来人才24名,其中外省籍19名,外国籍5人。

下一步,市科技局将加强对在研项目的跟踪管理,配合市委人才办对2014年度立项支持的人才创新创业项目执行情况进行监督检查,追踪问效,确保财政资金高效实用。并且,在《兰州市科技项目第三方评估管理办法》中,将人才创新创业项目纳入管理范围,建立健全第三方评估监管制度。同时,本着提高效率、强化监管的原则,进一步完善“兰州市人才创新创业项目管理信息系统”,利用半年左右的时间,实现人才项目全链条信息化管理。

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