承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期

国际民航组织航行委员会于近日初审了机场专家组 第二次会议提出的对附件14
第I卷 -《机场设计和运行》、附件15 -《航空情报服务》和《空中航行服务程序

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。发文单位:交通运输部

第一章 总则    第一条 《民用航空航行情报工作规则》是根据《中华人民共和国飞行基本规则》、《中国民用航空飞行条例》规定的原则制定的。本规则是组织实施民用航空航行情报工作的依据。民用航空行政管理部门、民用机场管理机构、民用航空运输和通用航空企业的领导、航行情报人员以及提供航行情报原始资料、接受航行情报服务的一切有关人员,均须遵照执行。    制定航行情报工作的各种规范、细则、手册,都必须符合本规则的规定。    第二条 航行情报工作的职能是收集编辑、设计制作和发布提供为保证飞行安全、正常和效率所需要的各种航行情报资料。    航行情报工作的主要任务是:
    (一)编辑出版《中国民用航空航行手册》和《中华人民共和国航行资料汇编》;
    (二)制定审核机场使用细则,设计审理机场仪表飞行程序;
    (三)编辑出版各种航图;
    (四)收集整理、发布提供各种航行通告;
    (五)提供飞行前和飞行后航行情报服务以及空中交通管制工作所必需的航行情报资料;
    (六)负责航空地图、航行资料的供应管理工作;
    (七)组织实施航行情报人员的技术业务培训和执照考核工作。    第三条 组织实施航行情报工作必须认真贯彻执行“保证安全第一,改善服务工作,争取飞行正常”的方针,不断地提高航行情报工作的质量和服务水平。    第四条 航行情报资料是组织实施飞行的重要依据。为各种飞行提供的航行情报服务,必须及时、准确、完整。    航行情报部门和航行情报人员必须:
    (一)按照规定的时限要求,及时收集、制定、修订和发布航行情报资料,提供航行情报服务。    (二)认真处理和准确发布航行情报资料。每项航行情报资料发布前,必须认真校核、严格把关;
对使用中的航行情报资料,必须始终保持可用状态。    (三)熟知各种航行情报资料的内容及其相联关系,按照规定的要求,严密完整地提供航行情报服务。    第五条 航空器飞行和为飞行服务的各项工作是一个整体。各级航行情报部门在执行工作任务过程中,应当同有关单位主动配合,密切协作,及时通报情况,提供资料;
对于需要有关单位协作的事项,应当注意工作方法,抓紧落实;
对于飞行人员反映的意见和情况,应当及时处理。    第二章 组织领导    第六条 民用航空航行情报工作,由中国民用航空局(以下简称“民航局”)统一领导,实行民航局和民航局地区管理局分级管理。    第七条 民航局设立航行情报中心(称为“中国民用航空局航行情报中心”),负责民用航空的航行情报业务工作。其工作任务是:
    (一)负责航行情报工作的组织和业务建设规划工作;
    (二)起草航行情报工作统一的规章制度、业务规范和技术标准;
    (三)承办《中国民用航空航行手册》、《中华人民共和国航行资料汇编》和航路图的编辑出版工作;
    (四)按照规定的程序,承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作;
    (五)办理国际间航行通告、航行情报业务技术交流和资料交换工作;
    (六)负责航空地图和航行资料的管理供应工作;
    (七)组织航行情报人员培训、总结交流航行情报工作经验和办理执照颁发工作。    第八条 民航局地区管理局设立地区航行情报中心(称为“民航局××管理局航行情报中心”),负责本地区民用航空航行情报业务工作。其工作任务是:
    (一)负责本地区民用航空航行情报工作的组织和业务建设规划工作;
    (二)承办机场使用细则的审查,设计机场仪表飞行程序和有关的航图,并按规定上报审批或者备案;
    (三)编印通用机场和临时性地区航行资料;
    (四)办理航行通告的收集发布以及航空地图、航行资料的领取和供应管理工作;
    (五)组织航行情报人员业务集训、总结交流航行情报工作经验和执照考核工作;
    (六)参与新建机场的选址定点、导航设备布局、机场净空监护和航路规划等工作。    第九条 民用航空机场在其航务管理部门内设立航行情报室,负责本机场的航行情报业务工作。其主要工作任务是:
    (一)负责编写本机场的使用细则、绘制特种航图的草图,并按规定上报审批;
    (二)负责航行通告的收集发布和管理工作;
    (三)组织实施飞行前和飞行后航行情报服务;
    (四)负责航行资料、航空地图的管理供应工作;
    (五)协同机场管理部门,监护机场净空。  
[接上页]第十条各航空运输和通用航空企业应当设立本企业的航行情报室,负责组织实施本企业的航行情报工作,其工作任务是:
    (一)负责收集、订购本企业所需要的航行情报资料;
    (二)承办航行情报资料的修订和管理,向本企业飞行人员提供航行资料;
    (三)向本企业机组提供飞行前航行情报服务和电子计算机飞行计划;
    (四)编辑印制本企业所飞航线的航线手册和为飞行管理系统的导航数据库提供有关资料;
    (五)负责航行用具、航空地图的购置供应和领航记录表的印制供应工作。    第十一条 上级航行情报部门对下级航行情报部门,实行业务领导。各航空运输和通用航空企业的航行情报室,应当接受民航局航行情报中心和所在地区的地区航行情报中心的业务指导。    第三章 中国民用航空航行手册    第十二条 《中国民用航空航行手册》是我国民用航空器进行国内飞行必备的综合性技术资料。    第十三条 《中国民用航空航行手册》应当包括总则、飞行规则和空中交通服务、通信导航、机场以及航图等五个部分。每个部分的内容如下:
    (一)总则:     出版说明;     简字和代码;
    计量单位;     时制。    (二)飞行规则和空中交通服务:
    飞行规则;     空中交通服务规定;     航路和航线;
    飞行情报区和飞行管制区(指挥区);
    禁区、危险区和限制区;
    拦截规定和地面目视指挥信号。    (三)通信导航:
    地名代码和部门代号;     地空通信网;
    无线电通信和导航设备;
    航空气象广播。    (四)机场:     机场名称;
    机场基准点、标高和磁差;     机场与城市的方位和距离;
    机场物理特性;     跑道公布距离;     活动区资料;
    障碍物情况;     目视助航设备;     滑行引导系统;
    机场灯光;     援救及消防设施;     油料种类和加油规定;
    氧气和有关工具;     航空器维修能力;     装卸设备;
    特殊飞行规定;     气象资料;
    可用季节和扫雪设备。    (五)航图:     图例;
    机场图、停机位置图和机场地面活动图;
    机场障碍物图(A型或者B型或者C型);     目视进近图;
    仪表进近图;     精密进近地形图;
    标准仪表进场图和标准仪表离场图;     区域图;
    航路图。    第十四条 编入《中国民用航空航行手册》的机场,应当是供民用航空班机飞行使用的民用机场和军民合用机场。    每个机场需要编印和提供使用的航图种类,应当根据具体情况确定。    第十五条 《中国民用航空航行手册》应当采用活页资料形式,分成若干分册出版。每页资料必须印有易于查找的页码标志,并且在资料下方注明印发日期。    第十六条 为保证我国民用航空器在军用机场备降的需要,应当出版《军用机场手册》,作为《中国民用航空航行手册》的补充资料。    《军用机场手册》应当包括经有关军事机关批准,供民用航空器备降使用的军用机场的资料。    《军用机场手册》应当包括机场使用细则、机场图和进近图等航行资料。    第十七条 《中国民用航空航行手册》和《军用机场手册》,统一由中国民用航空局出版发行。具体编辑、分发和出售工作,由民航局航行情报中心负责。    第十八条 班机航线以外的民用机场,其航行手册由民航局地区管理局参照《中国民用航空手册》的规定出版发行。具体编辑、分发和出售工作,由地区航行情报中心负责。    第十九条 《中国民用航空航行手册》、《军用机场手册》和民航局地区管理局出版的航行手册,一律不得向国外任何单位或者个人提供。    第四章 中华人民共和国航行资料汇编    第二十条 《中华人民共和国航行资料汇编》是外国民用航空器在我国境内飞行必需的综合性技术资料。    第二十一条 《中华人民共和国航行资料汇编》应当根据我国民用航空法律、法规和规章,并应参照国际民用航空组织有关文件的规定和要求,用中、英两种文字编辑出版。    第二十二条 《中华人民共和国航行资料汇编》应当包括总则、机场、通信、气象、空中规则和空中交通服务、简化手续、搜寻援救和航图等八个部分,每个部分包括下列主要内容:
    (一)总则:     航行情报服务;
    与国际民用航空组织的标准、建议措施和程序的差异;
    简字和代码;     计量单位和时制;     国籍和登记标志;
    航空器需要携带的各种设备及其它资料。    (二)机场:
    引言;     国际机场简述;     机场一览表和机场资料;
    航空地面灯光设备。    (三)通信:     引言;
    地名代码;     无线电通信和导航设备;
[承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。接上页]  航空固定电信服务。    (四)气象:     引言;
    机场气象观测和报告;     机场提供的气象服务;
    对空气象广播。    (五)空中规划和空中交通服务:
    引言;     空中规则和空中交通服务程序;
    高度表拨正程序;     空中交通服务系统;
    等待、进近和离场程序;     禁区、危险区和限制区;
    鸟群定期迁栖的资料;     航站自动情报服务广播;
    拦截规定。    (六)简化手续:     引言;
    入境、过境和离境;
    关于使用航站的规章和费用。    (七)搜寻援救:
    引言;
    搜寻援救系统、援救航空器的程序和所用信号。    (八)航图:
    引言;     航图概述;     机场各种航图;
    航图目录表。    第二十三条 《中华人民共和国航行资料汇编》所提供的资料范围,应当是经国家主管部门批准对国外开放的机场、航路、设施以及有关的规章制度等资料。    第二十四条 凡未编入《中华人民共和国航行资料汇编》的资料,如果需要向国外提供,必须由中国民用航空局报经国家主管部门批准。    第二十五条 《中华人民共和国航行资料汇编》由中国民用航空局出版发行。具体编印工作,由中国民用航空局航行情报中心负责。该资料汇编的提供、出售和交换,均由中国民用航空局航行情报中心统一归口办理。    第五章 航图    第二十六条 航图是保证航空器飞行所需要的有关规定、限制、标准、数据和地形等,以一定的图表形式集中编绘、提供使用的各种图的总称。    第二十七条 航图提供的资料数据,必须准确清晰,易于判读。航图的尺寸、规格和色调,应当适应空中飞行的需要。    在每幅航图上,都应当标注图的种类名称、图名(地名/机场名)、代号、出版单位、印发日期、磁北、真北,通常还应当标注比例尺。    第二十八条 航图分为:
航空地图和特种航图两大类。航空地图包括1∶1,000,000世界航图、1∶500,000航空地图和小比例尺(1∶2,000,000至1∶5,000,000)航空领航图。特种航图包括航路图、区域图、标准仪表进场图、标准仪表离场图、仪表进近图、目视进近图、精密进近地形图、机场图、机场地面活动图、停机位置图、机场障碍物A型图、机场障碍物B型图、机场障碍物C型图等十三种。    飞行上使用的基本航图为:
航空地图、航路图、仪表进近图、机场图、机场障碍物A型图等五种。    第二十九条 航空地图主要用于各种飞行的目视空中领航,为专用航图补充目视资料,进行各种训练以及制定飞行计划。1∶1,000,000世界航图,是世界性统一规范航图。    航空地图应当清楚地表示地球表面主要人文和自然地理特征,标绘有机场、导航设施、空中交通服务系统、禁区、危险区、限制区、重要障碍物和其它航空资料。    第三十条 所有建立飞行情报区的地区,都必须绘制航路图。航路图主要用于机组仪表飞行时,沿规定的空中交通服务航路和程序实施领航。    航路图中,应当包括航路和航线走向、距离、高度层、最低安全高度、导航设备资料、等磁差线、高度配备的规定,有关的机场、禁区、危险区、限制区、空中交通服务系统、通信导航和其它航空资料,以及经纬网格、主要河流、湖泊和海岸线等地理资料。    航路图的比例尺,应当依据表示资料清晰、方便机组使用确定。    第三十一条 当航路图中机场附近资料密集,很难表示清楚时,应当绘制区域图。区域图主要用于机组仪表飞行时,在航路阶段与进近阶段,或起飞(复飞)阶段与航路阶段之间的过渡飞行,以及飞越空中交通繁忙地区的飞行。    区域图中应当包括有关机场、禁区、危险区、限制区、空中走廊和空中交通服务系统等航空资料,以及经纬网格、主要河流、湖泊、海岸线和重要障碍物等地理资料。    区域图的比例尺,应当依据表示资料清晰、方便机组使用确定。    第三十二条 当机场标准仪表进场和离场航线位置报告点不相同时,应当分别绘制标准仪表进、离场图。标准仪表进场图和标准仪表离场图,主要是使机组在仪表飞行时,按图中规定执行标准仪表进、离场程序,从航路阶段过渡到进近阶段,或从起飞(复飞)阶段过渡到航路阶段。    标准仪表进、离场图中,应当包括的要素与区域图基本相同。    标准仪表进、离场图的比例尺,一般为1∶500,000。    第三十三条 所有民用航空器使用的机场仪表跑道,都必须绘制仪表进近图,要求机组按照仪表进近图所规定的程序,向预定跑道进近着陆、复飞和等待。
[接上页]  仪表进近图中,应当包括有关的机场、进近跑道、标高、禁区、危险区、限制区、进近航迹、无线电导航设施、最低扇区高度、机场飞行最低标准和其它航空资料。仪表进近图还应当包括经纬网格、重要障碍物以及其它与仪表飞行安全、目视参考有关的自然和人文地理资料。    仪表进近图的比例尺一般为1∶200,000至1∶300,000。    第三十四条 所有民用航空器使用的、不能满足仪表进近条件的机场跑道,都应当绘制目视进近图。目视进近图主要用于使机组按照图中规定从航路阶段向预定跑道目视进近着陆。    目视进近图中,应当包括有关的城镇、铁路、公路、独立灯塔、河流、湖泊、海岸线、悬崖、沙丘、地形和标高点等自然和人文地理资料,以及有关的跑道、标高、禁区、危险区、限制区、空域、障碍物等目视进近参考资料和其它航空资料。    目视进近图的比例尺一般为1∶200,000至1∶300,000。    第三十五条 所有民用航空器使用机场的二、三类精密进近跑道,都应当绘制精密进近地形图。精密进近地形图用于提供最后进近特定航段的地形剖面详细资料,使机组能够依据图示,判断地形对于使用无线电高度表确定决断高度的影响。    精密进近地形图中,应当包括从进近跑道入口向外、沿中心延长线,长900米,两侧宽各60米的区域内精确地形、地物的平面图和剖面图。    精密进近地形图的水平比例尺为1∶2,500,垂直比例尺为1∶500。    第三十六条 所有民用航空器使用的机场,都必须绘制机场图。机场图主要用于提供飞机在跑道与停机位置之间地面活动所需的资料。    机场图中,应当包括跑道、滑行道、停机坪以及滑行路线、停机位置、灯光等资料。    机场图的比例尺,一般为1∶10,000,大型机场可用较小的比例尺。    第三十七条 当机场图中,无法清楚地表示滑行道与停机位置之间的滑行路线时,应当补充绘制机场地面活动图。当候机楼周围设施繁杂,需要进一步清楚地表示停机位置时,应当补充绘制停机位置图。    机场地面活动图和停机位置图的比例尺,应当依照表示资料清晰和方便机组使用确定。    第三十八条 所有民用航空器使用的机场,都必须绘制机场障碍物A型(运航限制)图。起飞航径区内无重要障碍物的机场,可以不绘制,但必须在《中国民用航空航行手册》或者《中华人民共和国航行资料汇编》中予以说明。机场障碍物A型(运航限制)图,主要用于根据飞机起飞过程中,一发失效后,能够按照规定的高度超越起飞航径区内所有障碍物的最低起飞性能,来确定每次飞行的飞机最大起飞全重。    机场障碍物A型(运航限制)图中,应当包括跑道、停止道、净空道、起飞航径区、重要障碍物的平面图和剖面图,以及公布的跑道可用距离。    机场障碍物A型(运航限制)图的水平比例尺为1∶10,000或1∶20,000,垂直比例尺为水平比例尺的10倍。    第三十九条 机场周围净空条件复杂,应当绘制机场障碍物B型图。机场障碍物B型图主要用于确定最低安全高度(包括盘旋程序的最低安全高度),确定起飞、着陆过程中的紧急程序,确定清除障碍物和设置障碍物标志的标准。    机场障碍物B型图中,应当包括机场基准点、跑道、停止道、净空道、起飞爬升面、进近面、障碍物限制面等航空资料,以及重要障碍物和地标等地理资料。    机场障碍物B型图,可以和机场障碍物A型(运航限制)图合并为一张图,称为机场障碍物综合图。    机场障碍物B型图的比例尺为1∶10,000至1∶20,000。    第四十条 机场周围的重要障碍物,没有文字资料公布时,应当绘制机场障碍物C型图。机场障碍物C型图主要用于飞机起飞过程中一发失效时,制订紧急程序和参照障碍物资料限制飞机最大起飞全重。此外,还用于确定最低安全高度(包括盘旋程序的最低安全高度),确定起飞或者着陆过程中的紧急程序。    机场障碍物C型图应当包括机场基准点、跑道、导航设施、起飞航径区、重要障碍物和45千米半径内场压高度超过120米的所有障碍物和详细地形资料。    机场障碍物C型图的比例尺为1∶20,000至1∶100,000,最好是1∶50,000。    第四十一条 为了便于航图的具体制作和编绘,民航局航行情报中心应当根据本规则制定颁发制图的规范和图示。
[接上页]  第六章 机场仪表飞行程序    第四十二条 所有民用航空器使用的、可供仪表飞行的机场,都必须制定机场仪表飞行程序。    机场仪表飞行程序是指按照飞行仪表进行的一系列预定的机动飞行,从航路阶段下降至目视着陆的一点,和不能目视着陆进行复飞至等待位置、航路最低高度,以及从起飞阶段上升至航路阶段之间的离场飞行,所规定的路线、高度和飞行方法。    制定机场仪表飞行程序的目的,是提供航空器相对于地面障碍物之间有足够的安全保护,保证航空器在机场区域内按照规定的航线和高度,安全有秩序地飞行,避免航空器与地面障碍物、航空器与航空器相撞。    机场仪表飞行程序,是仪表气象条件下所有飞行人员在机场区域内飞行和空中交通管制人员实施空中交通管制的依据。    第四十三条 设计的机场仪表飞行程序,应当分为以下五种:
    (一)精密进近(ILS、PAR);
    (二)非精密进近(NDB、VOR/DME、LLZ);
    (三)目视盘旋着陆;     (四)标准仪表进场;
    (五)标准仪表离场。    第四十四条 机场仪表飞行程序,必须按照民航局颁发的《目视和仪表飞行程序的设计》,结合机场导航设施的类型、位置和所用的飞行方法进行设计。同时还应当按照民航局颁发的《机场飞行最低标准的制定与执行》,确定机场的飞行最低标准。    为了便于具有简单导航设备的飞机,也能使用整个飞行程序,应当尽可能以单一的导航设施为基础进行设计。但是根据飞行需要,也可以增加相同的或者不同类型的导航设施。    第四十五条 设计的每个机场的仪表进近程序,必须规定程序适用的航空器分类。如果跑道条件允许,一航应当考虑满足D类以下各类航空器所要求的保护空域和超障余度;
在空域受到限制或者为了缩小保护空域,避开高大障碍物时,可以在起始进近规定的速度范围内,规定一个程序限制使用的最大指示空速。    第四十六条 非标准仪表进近程序是指由于地形、障碍物、导航设施的特点,或者由于空中交通密集,需要特殊考虑飞行上的要求,设计偏离某些准则的非标准程序。    非标准仪表进近程序不是低于设计规范的程序,而是经过特别研究当地情况证明,不降低安全水平的仪表进近程序。    第四十七条 新建机场的仪表飞行程序设计工作,必须和机场选址同时进行。应当根据周围的地形、机场、航路、空中交通流向、气象等因素,确定跑道位置和方向;
根据飞行程序的要求,规划导航设施布局,选择最佳方案。    第四十八条 机场仪表飞行程序,由民航局地区管理局负责设计,并且应当按照各种进近程序,确定各类航空器的机场飞行最低标准,上报民航局审批后施行。    军民合用机场现行的仪表飞行程序如果不符合民航的规范时,由民航局地区管理局同有关军事单位协商,设计新的程序,确定机场飞行最低标准,上报民航局审批后施行。    第四十九条 修改机场仪表飞行程序的报批手续与新设计程序相同。但是不影响实际仪表飞行程序时,可以不作程序上的修改;
只有在影响到定位点、航线方向、高度或者进近标准的改变时,才需要重新设计程序。    第五十条 上报审批机场仪表飞行程序时,必须附有按照《机场仪表飞行程序设计编写大纲》(见附录二)编写的《机场仪表飞行程序设计报告》,以及各类仪表进近图和标准仪表进、离场图。    《机场仪表飞行程序设计报告》,由承担设计的航行情报部门拟定,并由主管领导亲自审核签署。其副本应存入机场技术档案,作为修改或者重新审查和制定新程序的依据。    第五十一条 民航局通过《中华人民共和国航行资料汇编》对外公布我国对外开放机场的仪表进近程序,并且按照不同进近分类和航空器分类公布超障高(OCH)/超障高度(OCA)。    民航局通过《中国民用航空航行手册》向国内各航空企业公布各机场跑道的各种仪表进近程序和不同航空器分类的机场飞行最低标准。    因紧急情况,如地面导航设施关闭,误差超过允许范围,新建筑物超过障碍物限制面等,导致机场飞行最低标准改变时,可以发布一级航行通告,但是整个新的飞行程序,不得用一级航行通告公布。    第七章 航行资料修订    第五十二条 为了保持《中国民用航空航行手册》、《中华人民共和国航行资料汇编》和《军用机场手册》中的资料准确和完整,必须及时进行修订和补充。根据资料的变化情况,民航局应当定期或者不定期出版航行资料修订。
[接上页]  第五十三条 《中国民用航空航行手册修订》、《中华人民共和国航行资料汇编修订》和《军用机场手册修订》,是修订其原本资料的依据。为便于识别,每一种修订,都应当在每期修订的第一页上,标明以版本为基础的连续期号,以及出版部门和印发日期。    第五十四条 航行资料修订,通常用新印发的资料,替换有变动的资料,或者增加新发布的资料。当资料修改不多,重新印刷时间不允许时,亦可采用手改的办法。印发手改资料时,应当在航行资料修订中,清楚地说明需要修改的页码、段落和内容。    航行资料的修订,应当尽可能地减少手改,而且手改部分应当及时印发换页资料。    第五十五条 已用一、二级航行通告公布过的航行情报,如果需要收入或者修订民航局出版的航行资料时,应当及时印发航行资料修订。    第五十六条 航行资料修订的换页材料,对内容有变动的部分,应当尽可能使用明显的符号或注释加以识别,以引起使用者的注意。    第五十七条 为了便于使用单位定期地校核航行资料,应当至少每半年印发一次航行资料校核单。校核单应当刊有全部有效资料的页码和印发日期。    第五十八条 《中国民用航空航行手册修订》、《中华人民共和国航行资料汇编修订》和《军用机场手册修订》,均由民航局航行情报中心负责印发。    第八章 航行通告    第五十九条 航行通告是飞行人员和与飞行有关的人员必须及时了解的,有关航行的设施、服务、程序的建立、情况或者变化,以及对航行有危险情况的出现和变化的通知。    航行通告的收集、发布和处理工作,分别由民航局航行情报中心国际航行通告室、地区航行情报中心航行通告室和机场航行情报室负责实施。    第六十条 遇有下列情况之一者,必须发布航行通告:
    (一)机场的开放、关闭、航路的建立、撤销或者改变;
    (二)空中交通服务和航行服务程序的建立、撤销或者重要更改;
    (三)飞行情报区、飞行管制区(指挥区)、管制地带、禁区、危险区、限制区、空中走廊规定和程序的建立或者改变;
    (四)航路、机场导航设施、地空通信设备的建立、中断或者恢复工作,频率、呼号、位置、工作时间的改变或者工作不正常;
    (五)地名代号、部门代码的增减或者改变;
    (六)机场灯光系统的设立、主要组成部分的中断、撤销或者恢复工作;
    (七)跑道、停止道、滑行道、飞机等待位置、障碍物等的目视标志位置的改变或者撤销;
    (八)机场区域内有碍飞行的障碍物的设置或者拆除;
    (九)标志航行障碍物的障碍灯、危险灯的中断或者恢复工作;
    (十)由于跑道、停止道、滑行道、停机坪的积雪、结冰或者积水产生的危害情况及其消除;
    (十一)跑道、停止道、滑行道、停机坪及其附近有施工或者施工结束;
    (十二)消防、供氧设备暂不能提供使用或者恢复使用;
    (十三)油料、加油设备暂不能提供使用或者恢复使用;
    (十四)气象设施(包括广播)及其程序的建立或者更改;
    (十五)施放气球、炮射、人工降雨、滑翔飞行、跳伞、火箭发射、航空演习以及有碍飞行的其他情况;
    (十六)搜寻援救服务和设施的重要变动;
    (十七)航行情报资料版本、内容、范围或者格式的重要更改;
    (十八)需要立即对外通知的航空法律、法规或者民用航空规章的修订情况;
    (十九)需要立即对外采取措施的出、入境法律、法规和规章的改变;
    (二十)对外的卫生检疫规定、发生传染病需要更改预防注射或者检疫的要求;
    (二十一)影响飞行安全的其他情况。    第六十一条 航行通告分为一级航行通告、二级航行通告(包括定期制航行通告)和雪情通告三种。一级航行通告和雪情通告,用电信方式发布。二级航行通告(包括定期制航行通告),用电信以外的方式发布。    第六十二条 一级航行通告的系列、电报等级和识别标志:
    (一)一级航行通告分为A、B、C、D四个系列:
    A系列——国际分发。由民航局航行情报中心国际航行通告室发布,发至同我国建立一级航行通告交换关系的外国国际航行通告室、我国对外开放机场航行情报室和地区航行情报中心航行通告室。    B系列——国际分发。向邻近国家发布(暂不实行)。    C系列——国内分发。由民航局航行情报中心国际航行通告室、地区航行情报中心航行通告室发布,发至各主要机场、民航飞行学院以上的航行通告室和航行情报室。地区航行情报中心航行通告室,应根据飞行情况,负责向需要本系列航行通告的所属其他机场转发。
[接上页]  D系列——地区性分发。由各机场航行情报室发布,通常发至所在地区的航行情报中心航行通告室;
遇有紧急情况,可以直接发至有关的机场航行情报室。    D系列一级航行通告,由所在地区航行情报中心航行通告室负责用C系列转发;
如果适合国际分发,则由民航局航行情报中心国际航行通告室用A系列转发。    为了便于对航行通告的识别,每个发电单位应当从每年1月1日开始,对所发的每份电报,应当按照系列用数字顺序编号。    (二)一级航行通告的电报等级为GG,需要紧急处理的电报等级为DD。    (三)一级航行通告的识别标志为NOTAM,新发的航行通告为NOTAMN,取消以前的航行通告为NOTAMC,代替以前的航行通告为NOTAMR。取消或代替以前的航行通告,还应当在识别标志后,注明被取消或者被代替的航行通告的系列顺序编号。    一级航行通告的格式和填写方法,见附录三。    第六十三条 一级航行通告一般应当在生效日期前七天发布,不能预知的情况,收到后应当及时发布。每份通告应当只处理一项事宜,所述内容应当清楚,不需参考其他文件。如果内容过长,可以分为几个部分发布,但是须使用同一系列顺序号,并且应当在电文中予以说明。    第六十四条 A、B系列的一级航行通告有效时间超过三个月,C系列的一级航行通告有效时间超过六个月,仍然继续有效时,应当由民航局航行情报中心国际航行通告室负责转为二级航行通告。    第六十五条 各系列的二级航行通告,统由民航局航行情报中心国际航行通告室发布。二级航行通告的系列、编写方法和时间要求:
    (一)二级航行通告分为A、B、C三个系列:
    A系列——国际分发。发至持有《中华人民共和国航行资料汇编》的单位和用户。    B系列——国际分发。发至邻近国家(暂不实行)。    C系列——国内分发。发至地区航行情报中心航行通告室和订购单位。地区管理局以下单位,由所在地区航行情报中心航行通告室转寄。    为了便于二级航行通告的识别,出版单位应当从每年1月1日开始,按照系列,用数字顺序编号。    (二)如果用二级航行通告代替一级航行通告时,应当在通告内容之后另起一行,使用括号说明被代替的一级航行通告的系列顺序编号、发布单位和日期。    (三)二级航行通告一般应当有一个简短的标题,但是代替一级航行通告的二级航行通告可以除外。    (四)A、B系列的二级航行通告,应当在生效日期25天前发出;
C系列的二级航行通告,应当在生效日期15天前发出。    第六十六条 定期制航行通告是按照定期分发制度管理的二级航行通告。这种航行通告,要按照国际民用航空组织规定的共同生效日期(见附录四)生效。共同生效日期,是以每28天为间隔,同时要保证用户在生效日期28天之前收到,在生效日期之后28天内不得更改。定期制航行通告应当在刊头加有“AIRAC”的标志。    第六十七条 有下列情况之一者,应当作为定期制航行通告发布:
    (一)关于飞行情报区、飞行管制区(指挥区)、管制地带、空中交通服务航路、永久性禁区、危险区、限制区的范围和规定;
    (二)等待和进近程序,进场和离场程序,消音程序和有关的空中交通服务程序;
    (三)影响航行障碍物的位置、高度和灯光;
    (四)机场、设施和有关服务的工作时间;
    (五)海关、入境等法令规定;
    (六)无线电通信导航设备的位置、频率、呼号的改变,以及影响飞行的定期维修;
    (七)气象设施(包括广播)和有关程序。    第六十八条 当跑道、停止道、滑行道、停机坪上有积雪、结冰、雪浆或者跑道灯被积雪覆盖时,机场航行情报室应当发布雪情通告。    (一)雪情通告的电报等级为GG,使用系列为S,发至民航局航行情报中心国际航行通告室、与当日飞行有关的地区航行情报中心航行通告室和机场航行情报室。我国对外开放机场的雪情报告,由民航局航行情报中心国际航行通告室向国外转发。    (二)雪情通告必须在第一架进出机场或者备降的航空器,预计起飞一小时三十分钟前交电台发出。从飞行开始至结束,应当根据雪情变化或者扫雪情况每小时发布一次。    如果跑道雪情有重大变化时,要增加发布次数。雪情的重大变化为:
    1.摩擦系数变化约0.5;     2.堆积物深度大于:
干雪20毫米,湿雪10毫米,雪浆3毫米;
[接上页]  3.跑道可用长度、宽度变化大于10%(含);
    4.堆积物类别或者覆盖范围有变化;
    5.跑道一侧或者两侧有临界雪堆时,雪堆的高度或者离中心线的距离有变化;
    6.跑道灯被遮盖,灯光有明显变化;
    7.其他重要变化。    (三)雪情通告的有效时间,最长不得超过24小时。    雪情通告的格式和填写方法,见附录五。    第六十九条 航行通告的校核制度:
    (一)各级航行通告室、航行情报室,收到一级航行通告后,应当检查电文有无错、漏或者不明情况。如果发现错、漏或者有疑问时,应当及时通知签发单位,请其重发、补发或者解答。    (二)各级航行通告室、航行情报室,每月1日应发布本室所发布过的有效一级航行通告校核电报。其收电地址同一级航行通告。民航局航行情报中心国际航行通告室、地区航行情报中心航行通告室,还应当在每月3日前,印发有效的一级航行通告明语摘要。有效一级航行通告校核电报和有效一级航行通告明语摘要的截止日期、时刻和通告的内容通常应当一致。    一级航行通告明语摘要,应当发至地区管理局以上航行情报中心航行通告室。地区管理局以下单位,由该地区航行情报中心航行通告室转发;
航空运输和通用航空企业,由民航局航行情报中心国际航行通告室转发。    (三)二级航行通告校核单,应当于每年六月和十二月各印发一次。    第七十条 航空运输和通用航空企业所需的一级航行通告和雪情通告,由民航局航行情报中心指定的地区航行情报中心航行通告室或者机场航行情报室负责提供。具体办法由双方协议解决。    第九章 飞行前和飞行后航行情报服务    第七十一条 飞行前和飞行后航行情报服务,是指直接为每日飞行所提供的航行情报服务。    飞行前和飞行后航行情报服务,是机场航行情报室的主要工作任务。    第七十二条 飞行前航行情报服务,主要是向机组提供飞行所需要的航行情报资料,通常采用机组自我准备方式进行,必要时应当提供讲解服务。    第七十三条 向机组提供自我准备所需要的资料和规章,包括:
    (一)设立航行通告栏,展示有关的航行通告。航行通告栏,应当本着便于机组阅读和更换的原则设立,并且使用明语和固定格式公布与飞行活动有关的航行通告。    有电子计算机的航行情报室,还应当向机组提供飞行前资料公告的书面资料。    (二)设立危险动态图,标出对飞行有关的危险动态。危险动态图通常是在地图上面覆盖有机透明玻璃设置。危险区、限制区和险情的类别、范围、高度、日期、时间以及射向等内容,必须分别标注。如果有可能,还应当在动态图的侧方,用文字说明新出现的险情提要。    (三)设立地图板,张挂航空地图。其比例尺一般应为1∶500,000至1∶2,000,000。航空地图上,必须标画飞行情报区、飞行管制区(指挥区)界线和航路、机场的有关数据。    此外,还应当选择适当的位置,张挂或者展示航路图,本机场的仪表进近图、标准仪表进场图、标准仪表离场图、机场图、目视进近图、精密进近地形图、机场地面活动图、停机位置图、机场障碍物图和区域图,以及备降机场的有关特种航图。    我国对外开放机场,还应当张挂或者展示适当比例尺的、标有国际航路、国际机场的世界挂图或者世界区域图。    (四)必须备有的、供机组查阅的航行情报资料:
《中国民用航空航行手册》、《中华人民共和国航行资料汇编》、《军用机场手册》、通信和导航资料、日出日落时刻表、各有关机型的起飞全重表和起飞油量表、各有关机型的性能手册以及其他与飞行有关的资料。我国对外开放机场,还应当备有供国际飞行机组查阅的其它资料。    (五)必须备有的、供机组查阅的飞行规章、文件:
《中华人民共和国飞行基本规则》、《外国民用航空器飞行管理规则》、《中国民用航空飞行条例》、《航行规章》、《民用航空航行情报工作规则》,民用航空空中交通管制、飞行签派、通信、气象工作方面规章,以及关于飞行和航行情报工作的其他规定和文件。    我国对外开放机场,还应当备有国际民用航空组织的有关文件。    第七十四条 讲解服务是在航行情报员认为有必要或者机组有要求的情况下进行。    讲解服务应当按照讲解服务情况介绍校核单所规定的项目,逐项进行提示或者检查,并且要结合不同飞行的要求,对有关项目进行重点讲解。讲解服务情况介绍校核单的内容应当包括:
[接上页]  (一)航行资料及其修订,航行通告,空中交通服务程序,放油区、等待区以及其他空域规定;
    (二)航路、机场及其服务情况,航线数据和规定,搜寻援救方面的有关规定;
    (三)地空通信、导航设备的位置、频率、呼号、工作时间和可用情况;
    (四)可以提供使用的气象服务简况;
    (五)危及空中航行安全的情况;
    (六)有关的其他资料。    第七十五条 对于我国机组,只能讲能和受理查询与该机组飞行任务有关的资料;
对于外国机组,只能讲解和受理查询《中华人民共和国航行资料汇编》、已经批准对外提供的航行规章以及国际航行规章和资料。    第七十六条 飞行后航行情报服务,是航行情报服务工作不可缺少的组成部分。飞行后,机场航行情报室应当主动收集机组对各种飞行保障设施工作情况的意见,受理机组填写的《空中交通服务设施工作状况报告单》,并且及时转告有关技术业务部门处理。    第七十七条 为了便于向机组提供飞行前和飞行后航行情报服务,机场航行情报室应当建立值班制度。    第七十八条 机场航行情报室值班员,应当于每日本机场飞行活动开始一小时三十分钟前,完成值班前的各项准备工作。准备工作的内容为:
    (一)了解当日的飞行预报和动态;
    (二)检查整理航行通告栏;     (三)检查整理危险动态图;
    (四)了解机场、航路、设施的变化情况和有关的气象资料;
    (五)检查必备的各种资料、规章是否完整、准确;
    (六)检查本室设备的工作情况。    第七十九条 为了便于向机组提供飞行前和飞行后航行情报服务,机场航行情报室通常应当设在与空中交通服务、气象保障服务部门、相邻近的、有利于机组进出的具有隔音条件的办公室内。    机场航行情报室应当设值班室、必要数量的飞行准备室和资料室。机场航行情报室应当配有:
电子计算机(包括配套的空调和中、英文打字机等)、复印机、电传机、航班动态显示器、电子计算器、标准领航时钟、值班工作台、机组准备工作台、保密文件柜和一定数量的航行情报资料柜、航图柜,以及绘图桌和制图用具等。    第八十条 航空运输和通用航空企业的航行情报室,应当根据本章各条要求,结合本企业经营航线特点,建立值班室、飞行准备室、资料室,设立航行通告栏、危险动态图,并向本企业飞行人员提供飞行前航行情报讲解服务。必要时,应对飞行人员的准备情况进行检查。    航空运输和通用航空企业的航空器在本企业基地以外机场的航行情报服务工作,由企业派驻该机场的机构或者代表负责在当地收集资料并向机组提供;
如无派驻机构或者代表,可以同该机场签订协议,委托该机场航行情报室代理。    第十章 航行情报原始资料的提供和收集    第八十一条 航行情报部门提供的情报资料,能否达到及时、准确和完整的要求,主要决定于民航各有关业务部门及时、准确地提供和修订原始资料。航行情报部门的责任,是对收集到的原始资料进行检查、整理、编辑和发布。    第八十二条 航行情报原始资料,分为长期性资料和临时性资料两种。长期性资料,是指比较长期和较为稳定的资料,主要用于编辑《中国民用航空航行手册》和《中华人民共和国航行资料汇编》。临时性资料,是指比较短期和临时有变更的资料,主要用于发布航行通告。    第八十三条 各级有关业务部门,应当向同级航行情报部门提供的原始资料:
    一、空中交通管制部门:
    空中规则和空中交通服务的规定(包括同国际民用航空组织附件的差异);
    机场或者航路的关闭、开放和航路的变化情况;
    空中交通管制、搜寻援救服务的规定或者重要变动;
    空中走廊、禁区、危险区、限制区的建立或者改变,以及炮射、气球、跳伞、航空表演等活动。    二、通信导航部门:
    通信规定(包括同国际民用航空组织附件的差异);
    机场或者航路地空通信和导航设施的频率、呼号、位置、发射种类,及其改变、工作的中断和恢复;
    地名代码、部门代号及其改变。    三、场建部门:
    机场规定(包括同国际民用航空组织附件的差异);
    跑道、停止道、净空道、滑行道、停机坪、登机桥、灯光系统的建立,及其主要部分的中断、撤销、改变和恢复工作;
    跑道、停止道、跑道端安全地区、滑行道等道面标志,飞机等待位置和障碍物标志的位置,及其改变和撤销;
    机场区域内有碍飞行的障碍物的设置和排除;
[接上页]  障碍灯或者危险灯标的中断和恢复工作;
    跑道、停止道、滑行道、停机坪,及其附近的施工和施工结束;
    跑道、停止道、滑行道、停机坪的积雪、积水情况,及其清除和可用情况。    四、公安部门:
    消防设备提供服务的情况和有关规定。    五、油料部门:
    油料牌号和加油设备的可用情况。    六、气象部门:
    气象规定(包括同国际民用航空组织附件的差异);
    气象设施(包括广播)和程序的建立或者更改。    七、国际运输部门:
    简化手续规定(包括同国际民用航空组织附件的差异);
    国际运输法规的建立或者改变;
    出、入境规章的临时改变。    八、财务部门:
    对外结算收费标准的规定和改变。    九、卫生部门:
    有关民用航空卫生工作的标准和制度,卫生检疫的规定、发生传染病需要更换预防注射和检疫的要求。    第八十四条 为了能使航行情报部门有必须的时间进行编辑、印刷和发布航行情报资料,各有关业务部门应当按照下述的时间要求,提前将原始资料通知航行情报部门:
    (一)凡是需要发布定期制航行通告时,各有关业务部门,应当在共同生效日期表中,选择适当的生效日期,并且至少在预计生效日期70天以前,向同级航行情报部门提供原始技术资料。地区航行情报中心至少提前65天向民航局航行情报中心寄出资料。    (二)凡是需要以二级航行通告发布航行情报时,各有关业务部门,至少应提前60天向同级航行情报部门提供原始资料。地区航行情报中心,至少应提前55天向民航局航行情报中心寄出资料。    (三)凡是需要以一级航行通告发布航行情报时,各有关业务部门应当提前8天通知同级航行情报部门。对不可预见的临时性资料应当立即提供。    (四)民航局各有关业务部门,提供向国外发布的规章和规定,至少应当在生效日期90天以前向民航局航行情报中心提供。    第八十五条 各有关业务部门向航行情报部门提供的原始资料,只要时间允许,应当用《颁发航行情报资料通知书》(见附录六)寄送航行情报部门;
如果邮寄时间来不及,应当通过航空固定电信网,以电报形式提供;
在紧急情况下,可以使用电话,但是事后必须用《颁发航行情报资料通知书》予以证实。向同级航行情报部门提供原始资料时,通常采用直接送达的方式。    第八十六条 《颁发航行情报资料通知书》是航行情报部门编辑修订《中国民用航空航行手册》、《中华人民共和国航行资料汇编》以及签发航行通告的依据。各有关业务部门,必须详细、准确地填写,必要时,应当增加附图。《颁发航行情报资料通知书》应作为正式记录存档备查。    第八十七条 各有关业务部门应当相对固定人员,负责同航行情报部门保持直接的、持续的联系,使提供原始资料的渠道畅通。    第八十八条 为了保证航行情报资料的准确和完整,各级航行情报部门,应当在每年的六月份和十二月份,会同有关业务部门检查所负责的资料。如果发现差错,应当及时更正。    
第十一章航行情报资料的供应和管理    第八十九条 民航局航行情报中心,负责向民航局地区管理局系统和各航空运输、通用航空企业供应民航局编印发行的航行情报资料和航空地图,以及同外国民航当局交换航行情报资料。地区航行情报中心,负责本管理局航行情报资料的供应。    第九十条 地区航行情报中心应当于每年十月份,向民航局航行情报中心提出订购翌年国内外航行情报资料的计划。    第九十一条 持有经营许可证和营业执照的航空运输和通用航空企业,可以订购民航局编辑发行的航行情报资料。航空运输和通用航空企业的航行情报室,应当于每年十月份,向民航局航行情报中心提出订购翌年航行情报资料的计划。    航空运输和通用航空企业如果需要国外的航行情报资料,应当自行订购。    第九十二条 凡是使用航行情报资料的单位,都必须建立完善的资料收发登记制度。要及时地对资料进行修订,确保资料的完整、准确、可靠。    第九十三条 国内航行资料中规定为保密的资料,应当按照有关的保密规定,妥善保管,不得遗失;
换下来的旧资料,必须按保密规定进行销毁,不得失密。航空运输和通用航空企业,如果停止业务时,应当将保密的航行资料造册销毁,并且上报民航局航行情报中心备案。    各级航行情报部门对各使用单位关于航行资料的保管使用情况,要经常进行督促检查,每年进行一次系统检查。
[接上页]  第九十四条 民航局编辑发行的航行情报资料,版权属民航局,任何单位和个人,不得翻印、转售和转让。    第十二章 航行情报员执照    第九十五条 航行情报员执照是从事航行情报工作技术合格凭证。在民用航空航行情报部门工作的航行情报员,必须持有执照。无执照的航行情报人员,不能单独从事航行情报工作,只能在持照航行情报员指导下工作。    第九十六条 航行情报人员应当按照民航局颁发的《航行情报员执照申请、考核和颁发办法》,经过申请考核合格,才能发给航行情报员执照。    航行情报员执照由民航局主管部门颁发。    附录一    各级航行情报值班员的工作职责    一、中国民用航空局航行情报中心国际航行通告室值班员的职责    (一)检查督促各地区航行情报中心航行通告室关于航行通告的发布工作;
    (二)收集、整理各地区航行情报中心航行通告室发来的航行通告;
    (三)收集、处理国外发来的航行通告;
    (四)编译、发布A系列和C系列的一、二级航行通告,一级航行通告的校核电报、明语摘要和向国外转发雪情通告;
    (五)收发并处理国内外的业务电报、函件和电话;
    (六)保管和修订各种航行情报资料,保持资料完整可靠;
    (七)使用和维护管理本室的各种设备;
    (八)填写值班日志和各种登记。    二、民航局地区管理局航行情报中心航行通告室值班员的职责    (一)检查督促所属各机场航行情报室关于航行通告的发布工作;
    (二)收集本地区D系列一级通航通告,并用C系列一级航行通告发布;
    (三)收集、处理和转发收到的一级航行通告、二级航行通告、一级航行通告校核电报和明语摘要;
    (四)收发、处理航行情报业务电报、函件和电话;
    (五)保管和修订各种航行情报资料,保持资料的完整可靠;
    (六)使用和维护管理本室的各种设备;
    (七)填写值班日志和各种登记。    三、机场航行情报室值班员的职责    (一)收集各有关业务部门提供的航行情报原始资料;
    (二)编写、发布本机场区域的一级航行通告、雪情通告和校核电报;
    (三)签发、处理各类航行通告;
    (四)收发、处理航行情报业务电报、函件和电话;
    (五)公布航行通告、标绘危险动态,提供“飞行前资料公告”;
    (六)保管和修订各种航行情报资料,保持资料完整可靠;
    (七)向机组提供飞行前、飞行后航行情报服务;
    (八)使用和维护管理本室的各种设备;
    (九)填写值班日志和各种登记。    四、航空运输和通用航空企业航行情报室值班员的职责    (一)签发、处理各类航行通告、校核电报和明语摘要;
    (二)承办航行情报资料的修订管理;
    (三)收发、处理航行情报业务电报、函件和电话;
    (四)公布航行通告,标绘危险动态;
    (五)向本企业机组提供飞行前航行情报服务;
    (六)向本企业机组提供电子计算机飞行计划;
    (七)负责航行情报资料的保管;
    (八)使用和管理本室的各种设备;
    (九)填写值班日志和各种登记。    附录二    机场仪表飞行程序设计编写大纲    一、基本资料:
    (一)机场资料;     (二)导航设施;
    (三)机场周围障碍物。    二、最低扇区高度:
    (一)扇区划分;     (二)各扇区内的最高障碍物(OBS);
    (三)各扇区最低高度。    三、起始进近航段计算:
    (一)修正角程序,各类飞行的时间和修正角;
    (二)起始进近定位点(IAF)的高度,起始航段控制障碍物高度,起始进近最低高度(改出转弯高度);
    (三)直角航线或者U形航线的计算。    四、中间进近航段计算:
    (一)中间航段控制障碍物(OBS);
    (二)中间航段最低高度(飞越最后进近定位点(FAF)的高度)。    五、仪表着陆系统(ILS)进近程序计算:
    (一)按照基本仪表着陆系统(ILS)面评价障碍物;
    (二)按照障碍物评价面(OAS)评价障碍物;
    (三)最后进近和复飞的控制障碍物;
    (四)各类飞机的最低超障高(OCH);
    (五)各类飞机飞行最低标准:
决断高(DH)/云高/能见度(VIS)或者跑道视程(RVR)。    六、下滑道(GP)不工作:
    (一)最后进近定位点(FAF)和复飞点(MAPt);
    (二)最后进近定位点(FAF)高度;
    (三)最后进近和复飞控制障碍物;
    (四)最低超障高(OCH);
    (五)最低下降高(MDH)/云高/能见度。
[接上页]  七、导航台(NDB)最后进近计算:
    (一)最后进近和复飞控制障碍物;
    (二)飞越梯级定位点高度;
    (三)最低下降高度/能见度。    八、复飞程序:
    (一)复飞区控制障碍物(OBS);
    (二)复飞上升转弯高度;
    (三)复飞的航迹引导。    九、盘旋着陆:
    (一)各类航空器盘旋飞行的限制;
    (二)各类航空器盘旋区最高障碍物;
    (三)各类航空器目视盘旋的超障高(OCH);
    (四)最低下降高(MDH)/云高/能见度。    十、制图基本数据:
    ——仪表进近起始高度;     ——指示空速(IAS);
    ——直角航线或者修正角航线出航飞行时间;     ——修正角(ψ);
    ——起始进近航段下降梯度;     ——中间进近航段下降梯度;
    ——最后进近航段下降梯度。    附录三    一级航行通告格式    ------------------------------------|电报等级|→||---------|------------------------||收报单位|||----------------------------------||||----------------------------------||||----------------------------------||《≡||----------------------------------||签发日期和时间|→||---------|------------------------||发报单位代码|《≡(||----------------------------------||电报系列、顺序号和代码||----------------------------------||新发的航行通告|系列和顺序号—NOTAMN||代替以前的航行通告|系列和顺序号—NOTAMR被代替的航行|||通告系列和顺序号《≡||取消以前的航行通告|系列和顺序号—NOTAMC被取消的航行|||通告系列和顺序号||---------|------------------------||设备、空域或者所报||||A)→||情况所在地代码||------------------------------------    ------------------------------------|有效日期||----------------------------------||开始时间|B)立即生效或者日时组→||---------|------------------------||截止时间|C)长期有效或者至另行通知,估计时间或|||者日时组→||---------|------------------------||时间表|D)→||----------------------------------||航行通告正文||----------------------------------||E)→||----------------------------------||上下限的高度(仅用于航行警告)||----------------------------------||下限|F)→||---------|------------------------||上限|G))《≡||----------------------------------||签字|------------------------------------    一级航行通告格式的填写方法    A)地名代码。指所报的设备、空域、情况所在的机场或者飞行情报区(飞行管制区)的地名代码。    B)开始时间。使用月、日、时、分八位数字日时组,国内使用北京时或者北京夏令时,国际使用世界协调时(UTC,下同)。    C)截止时间。填写方法同B)项。    D)时间表。所报险情、设备工作状态或者情况存在的时间。    E)航行通告的基本内容。填写设施、空域的状态或者情况。此项一般应当用航行通告代码填写,必要时,应当使用指示码、呼号、频率和数字等补充说明。如果无适当的航行通告代码,可以使用明语(国内为汉语明语,国际为英语明语)。适用时,也可以使用规定的简缩语。
[接上页]  F)下限高度。G)上限高度。此两项,只是在有危险警告时才使用,同时应当注明基准面和度量单位。    注:
A)至G)项的指示码,必须填写在内容的前面,如果某项无资料,则可以不写该项指示码。    附录四    定期制航行通告共同生效日期表    ------------------------------------|1988年|1989年|1990年|1991年|1992年|1993年|1994年||1月14日
|1月12日 |1月11日 |1月10日 |1月9日|1月7日|1月6日||2月11日
|2月9日|2月8日|2月7日|2月6日|2月4日|2月3日||3月10日
|3月9日|3月8日|3月7日|3月5日|3月4日|3月3日||4月7日|4月6日|4月5日|4月4日|4月2日|4月1日|3月31日
||5月5日|5月4日|5月3日|5月2日|4月30日 |4月29日 |4月28日
||6月2日|6月1日|5月31日 |5月30日 |5月28日 |5月27日 |5月26日
||6月30日 |6月29日 |6月28日 |6月27日 |6月25日 |6月24日 |6月23日
||7月28日 |7月27日 |7月26日 |7月25日 |7月23日 |7月22日 |7月21日
||8月25日 |8月24日 |8月23日 |8月22日 |8月20日 |8月19日 |8月18日
||9月22日 |9月21日 |9月20日 |9月19日 |9月17日 |9月16日 |9月15日
||10月20日|10月19日|10月18日|10月17日|10月15日|10月14日|10月13日||11月17日|11月16日|11月15日|11月14日|11月12日|11月11日|11月10日||12月15日|12月14日|12月13日|12月12日|12月10日|12月9日
|12月8日
|------------------------------------    附录五    雪情通告格式    -------------------------------------    |雪情通告
电报等级
|收报单位||    |--------------|--------|-----------|    |签发日期|发报单位|雪情通告(S系列)
|航行通告S
|    |和时间|代号|顺序号||    |-----------------------|--|    |机场|A
||    |-----------------------|-|---------|    |观测日期和时间(测定结束时间)|B
||B ||B
||    |-----------------------|-|-|-|-|-|-|    |跑道代号|C
||C ||C
||    |-----------------------|-|-|-|-|-|-|    |扫清跑道长度(小于公布的跑道长度,
米)|D ||D ||D
||    |-----------------------|-|-|-|-|-|-|    |扫清跑道宽度(小于公布的跑道宽度,
米)|E ||E ||E ||    |如果偏在跑道中心线左边, 加注”L”;
如果在右边,|||||||    |加注”R”
|||||||    |-----------------------|-|-|-|-|-|-|    |跑道上全部堆积物|||||||    |(自跑道代号小的一端的着陆入口开始,
在跑道的每 |F ||F ||F ||    |个三分之一的地方观察)
|||||||    |NIL没有积雪, 跑道上干燥
|||||||    |1. 潮湿 |||||||    |2. 湿或小块积水
|||||||    |3.
雾松或霜复盖(深度一般不超过1毫米)|||||||    |4. 干雪
|||||||    |5. 湿雪 |||||||    |6. 雪浆
|||||||    |7. 冰 |||||||    |8. 压实或滚压的雪
|||||||    |9. 冰冻轮辙或冰脊
|||||||    -------------------------------------    |跑道总长度的每三分之一的平均深度(毫米)|G
||G ||G
||    |-----------------------|-|-|-|-|-|-|    |每三分之一跑道的刹车作用和使用的测量设备|||||||    |测定或者计算的系数或者估计的刹车作用|H
||H ||H ||    |0.40和以上好5
|||||||    |0.39-0.36 中度/好 4
|||||||    |0.35-0.30 中度3
|||||||    |0.29-0.26 中度/不好 2
|||||||    |0.25-和以下 不好1 |||||||    |9
不可靠9 |||||||    |(引用测定

  • 空中交通管理》(PANS-ATM,Doc 4444
    号文件)中涉及机场设计和运行、雪情通告格式以及ATC
    用语的标准和建议措施进行修订的提案,并批准将其发送给各缔约国和相关的国际组织征求意见。

文  号:交通运输部令2016年第12号

附件14 第I
卷的修订提案主要包括:道面强度报告中的最大允许胎压类型、跑道表面摩擦力测量和报告、跑道端安全区
和拦阻系统、喷气防护坪强度、目视助航设备
(包括简易接地带灯、鲜明的滑行道中线标志、停止排灯、跑道警戒灯
和障碍灯)、救援与消防 (包括性能水平C
级别的泡沫)、运行区设备和装置的定位以及机场维护。

发布日期承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。:2016-3-17

附件15 的修订提案涉及与跑道表面状况 相关的雪情通告格式。

执行日期承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。:2016-4-17

《空中航行服务程序 –
空中交通管理》的修订提案涉及与跑道表面状况和航空器制动作用相关的ATC用语。

《民用航空情报工作规则》已于2016年3月11日经第5次部务会议通过,现予公布,自2016年4月17日起施行。

对附件14 第I卷拟议的修订预计于2012 年11 月15 日开始适用,对附件15
拟议的修订预计于2013 年11 月14 日开始适用,对《空中航行服务程序 –
空中交通管理》拟议的修订预计于2014 年11 月13 日开始适用。

部长 杨传堂

2016年3月17日

民用航空情报工作规则

第一章 总 则

第一条为规范民用航空情报工作,保障空中航行的安全、正常和效率,依据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,制定本规则。

第二条本规则适用于中华人民共和国领域内的民用航空情报工作。提供民用航空情报服务以及其他与民用航空情报工作有关的单位和个人应当遵守本规则。

第三条民用航空情报服务的任务是收集、整理、编辑民用航空资料,设计、制作、发布有关中华人民共和国领域内以及根据我国缔结或者参加的国际条约规定区域内的航空情报服务产品,提供及时、准确、完整的民用航空活动所需的航空情报。

第四条中国民用航空局(以下简称民航局)负责统一管理全国民用航空情报工作,民航地区管理局(以下简称地区管理局)负责监督管理本地区民用航空情报工作。

第五条中华人民共和国领域内以及根据我国缔结或者参加的国际条约规定,由中华人民共和国提供空中交通服务的飞行情报区的民用航空情报服务由民航局空中交通管理局(以下简称民航局空管局)负责组织实施。

第六条民用航空活动应当接受和使用统一有效的民用航空情报。

第七条民航局鼓励和支持民用航空情报的技术研究与创新。

第八条本规则所用术语的含义在本规则附件一《定义》中规定。

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。第二章 一般规定

第九条民用航空情报工作的基本内容包括:

(一)收集、整理、审核民用航空情报原始资料和数据;

(二)编辑出版一体化航空情报资料和各种航图等;

(三)制定、审核机场使用细则;

(四)接收处理、审核发布航行通告;

(五)提供飞行前和飞行后航空情报服务以及空中交通管理工作所必需的航空资料与服务;

(六)负责航空地图、航空资料及数据产品的提供工作;

(七)组织实施航空情报人员的技术业务培训。

第十条民用航空情报服务机构应当建立航空情报质量管理制度,并对运行情况实施持续监控。

航空情报质量管理制度应当包括航空情报工作各阶段实施质量管理所需的资源、程序和方法等,确保航空情报的可追溯性、精确性、清晰度和完整性。

第十一条依法发布的一体化民用航空情报系列资料是实施空中航行的基本依据。一体化民用航空情报系列资料由下列内容组成:

(一) 航空资料汇编、航空资料汇编修订、航空资料汇编补充资料;

(二)航行通告及飞行前资料公告;

(三)航空资料通报;

(四)有效的航行通告校核单和明语摘要。

第十二条民用航空情报工作中应当采用国家法定计量单位,根据需要可在公布的航空情报服务产品中添加英制注释。

第十三条民用航空情报所涉及的地理位置坐标和高程数据应当基于国家规定或者批准的大地坐标系统及高程系统。

对外提供的地理坐标和所采用的坐标系统应当经国家测绘主管部门核准。

第十四条对外提供的民用航空情报所涉及的时间参考系统应当采用协调世界时。

第十五条民用航空情报工作涉及国家秘密的,应当按照国家法律承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。、行政法规和有关规定执行。

第十六条依法发布的民用航空资料,未经民航局批准,任何单位和个人不得翻印、交换、转售和转让。

第三章 民用航空情报服务机构与职责

第十七条民用航空情报服务机构包括:

(一)全国民用航空情报中心;

(二)地区民用航空情报中心;

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。(三)机场民用航空情报单位。

第十八条民用航空情报服务机构由民航局设立或者批准设立。民用航空情报服务工作由民用航空情报服务机构实施,民用航空情报服务机构应当在指定的职责范围内提供民用航空情报服务。

第十九条全国民用航空情报中心应当履行下列职责:

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。(一)协调全国民用航空情报的运行工作;

(二)负责与联检单位、民航局有关部门、民航局空管局有关部门等原始资料提供单位建立联系,收集航空情报原始资料;

(三)审核、整理、发布《中国民航国内航空资料汇编》、《中华人民共和国航空资料汇编》、航空资料汇编补充资料、航空资料通报、《军用备降机场手册》,负责航图的编辑出版和修订工作;

(四)提供有关航空资料和信息的咨询服务;

(五)负责我国航空情报服务产品的发行;

(六)负责国内、国际间航行通告、航空资料和航空数据的交换工作,审核指导全国民航航行通告的发布;

(七)负责航行通告预定分发制度的建立与实施;

(八)承担全国航空情报自动化系统的运行监控;

(九)向各地区民用航空情报中心提供航空情报业务运行、人员培训等技术支持。

第二十条地区民用航空情报中心应当履行下列职责:

(一)协调本地区民用航空情报的运行工作;

(二)收集、初步审核、上报本地区各有关业务部门提供的航空情报原始资料;

(三)接收、处理、发布航行通告,指导检查本地区航行通告的发布工作;

(四)组织实施本地区航空资料和数据的管理;

(五)负责本地区航空情报自动化系统的运行监控;

(六)向本地区机场航空情报单位提供航空情报业务运行、人员培训等技术支持。

地区民用航空情报中心可同时承担所在机场民用航空情报单位的职责。

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。第二十一条机场民用航空情报单位应当履行下列职责:

(一)收集、初步审核、上报本机场及与本机场有关业务单位提供的航空情报原始资料;

(二)接收、处理、发布航行通告;

(三)组织实施本机场飞行前和飞行后航空情报服务;

(四)负责本单位及本机场空中交通管理部门所需的航空资料、航空地图的管理和供应工作。

第二十二条全国民用航空情报中心、地区民用航空情报中心、国际机场民用航空情报单位应当提供24小时航空情报服务;其他航空情报服务机构应当在其负责区域内航空器飞行的整个期间及前后各90分钟的时间内提供航空情报服务。民用航空情报服务机构应当安排航空情报员在规定的服务时间内值勤。

第二十三条航空情报服务机构应当制定相应的应急预案,并应当每年组织应急演练。

第二十四条航空情报服务机构应当建立工作差错追究制度。

第二十五条航空情报服务机构应当具备下列基本条件:

(一)航空情报服务机构应使用配置统一的航空情报自动化处理系统和连接航空固定电信网的计算机终端;

(二)配备符合提供航空情报服务工作需要的,持有有效航空情报员执照的专业技术人员;

(三)设有值班、飞行准备和资料存储等功能的基本工作场所;

(四)配备满足工作所需的办公、通讯和资料存储等基本设施设备和工具;

(五)配备本单位所需的民用航空情报服务产品,与航空情报工作紧密相关的法规标准和规定,供咨询和飞行前讲解使用的参考图表和文件等;

(六)国际机场及其他对外开放机场的航空情报服务机构应当配备与之通航国家的航空资料以及相关的国际民航组织出版物;

(七)配备航空情报服务需要的其他设施和设备。

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。第二十六条航空情报服务机构的办公场所应当设在便于机组接受航空情报服务的位置。

第四章 航空情报人员资质与培训

第二十七条从事航空情报服务工作的人员,应当按照《民用航空情报员执照管理规则》的要求,取得航空情报员执照,并按规定保持有效。未持有有效执照的人员,不得在航空情报服务机构独立从事航空情报服务工作。

第二十八条航空情报人员所在单位应当按照规定组织对航空情报人员的专业培训,航空情报人员应当按照规定接受培训和考核。航空情报人员的培训工作,按照民用航空情报培训相关规定执行。

第二十九条承担民用航空情报专业培训任务的机构应当具备下列基本条件:

(一)具有民航局规定数量的教员;

(二)具有民航局认可的教材;

承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作,发布日期。(三)具有相应的教学设施。

第三十条航空情报人员所在单位应当有计划地补充、培养专业技术人才,不断提高航空情报人员的业务素质。

第三十一条民用航空情报员应当加入飞行机组进行一年不少于两次的航线实习。

第五章 航空情报原始资料的提供和收集

第三十二条航空情报原始资料分为基本资料和临时资料。

基本资料是有效期在半年(含)以上较为稳定的资料,主要用于编辑《中华人民共和国航空资料汇编》、《中国民航国内航空资料汇编》、各种航图以及航空资料通报。

临时资料是有效期在半年以内和临时有变更的资料,主要用于发布航行通告和航空资料汇编补充资料。

第三十三条下列有关业务部门或者单位,应当向所在地的航空情报服务机构提供及时、准确、完整的航空情报原始资料:

(一)空域规划和空中交通管制部门:

空中规则和空中交通服务的规定,以及与国际民航公约附件的差异;

空中交通服务空域和航路的设立、变动或者撤消;

空中交通管制、搜寻援救服务的规定及变动;

空中走廊、禁区、限制区、危险区等特殊空域的设立、改变或者撤消;

炮射、气球、跳伞、航空表演等影响飞行的活动;

航路的关闭、开放;

机场的进场和离场飞行程序;

机场的仪表和目视进近程序;

主要临近机场;

噪声限制规定和减噪程序;

机场地面运行规定;

飞行限制和警告。

(二)航务管理部门:

机场运行标准和航务管理的有关规定;

机场起飞和着陆最低标准。

(三)通信导航监视部门:

通信导航监视规定,以及与国际民航公约附件的差异;

机场或者航路的导航和地空通信设施的建立、撤消、工作中断和恢复,频率、识别信号、位置、发射种类和工作时间的改变及工作不正常等情况;

地名代码,部门代号的增减或者改变。

(四)机场管理机构:

机场地理位置和管理资料;

机场地勤服务和设施;

机场服务单位工作时间;

跑道、滑行道、机坪、停机位的布局、数量、物理特性及其变化;

机场、跑道、滑行道、机坪、停机位的全部或者部分的关闭、恢复或者运行限制;

直升机着陆区域;

目视导航设施、机场助航灯光系统、风向标的设置及其主要部分的改变、中断和恢复、撤消;

跑道、滑行道、机坪、飞机等待位置等道面标志和障碍物位置标志的设置、改变或者撤消;

飞行区和障碍物限制面内影响起飞、爬升、进近、着陆、复飞安全的障碍物的增加、排除或者变动,障碍灯或者危险灯标设置、中断和恢复;

飞行区内不停航施工及其影响跑道、滑行道、机坪、停机位使用的,其开工和计划完工时间、每日施工开始和结束时间、施工区域的安全标志和灯光的设置发生变化;

机场救援和消防设施保障等级及其重要变动;

跑道、滑行道、停机坪积雪、积水情况及其清除和可用状况等发布雪情通告的情报;

扫雪计划,扫雪设备和顺序;

鸟群活动。

(五)机场油料供应部门:

机场航空油料牌号和加油设备的可用情况。

(六)气象服务机构:

气象规定,以及与国际民航公约附件的差异;

机场气象特征和气候资料;

气象设施(包括广播)及程序的建立、更改或者撤消。

(七)国际运输管理部门:

简化手续规定,以及与国际民航公约附件的差异;

国际运输规定;

海关、出入境有关规定;

卫生检疫的规定。

(八)航行收费管理部门:

国际飞行的收费规定。

(九)其他相关业务部门:

与国际民航公约附件的差异。

第三十四条航空情报原始资料提供部门或者单位应当指定机构或者专人,负责向航空情报服务机构提供航空情报原始资料,并与航空情报服务机构保持直接的、固定的联系。

第三十五条航空情报原始资料提供部门或者单位应当按照下述的时间要求,提前将原始资料通知航空情报服务机构:

(一)按航空资料定期颁发制生效的航空情报,应当在共同生效日期表中选择适当的生效日期,并在预计生效日期80天前提供原始资料。

(二)
不按照航空资料定期颁发制生效的航空情报,应当至少在生效日期56天前提供原始资料,但用于拍发航行通告的除外。

(三)以航行通告发布的航空情报,应当在生效时间24小时以前提供原始资料。临时性的禁区、危险区、限制区以及有关空域限制的,应当在生效日期7天前提供原始资料。不可预见的临时性资料应当立即提供。

第三十六条向航空情报服务机构提供原始资料时,应当填写本规则附件二《航空情报原始资料通知单》。提交航空情报原始资料的方式包括直接送达、特快专递、传真等。向同级航空情报服务机构提供原始资料时,通常采用直接送达的方式。

需对外公布的法律、法规、规章和专用技术名词等航空情报原始资料应当附有英文译稿。

第三十七条航空情报服务机构应当依据《航空情报原始资料通知单》编辑修订航空情报服务产品,签发航行通告。《航空情报原始资料通知单》应作为正式记录存档备查。

原始资料提供部门或者单位应当详细、准确地填写《航空情报原始资料通知单》,必要时,应当增加附图。

第三十八条原始资料提供部门或者单位应当对所提供的航空情报原始资料核证和审批,对原始资料的真实性和准确性负责,并保持资料的可追溯性;涉及多个提供部门或者单位的,由主办部门协调一致后,统一提供给航空情报服务机构。

第三十九条全国民用航空情报中心和地区民用航空情报中心应当设立专门部门,负责航空情报原始资料的收集和管理。

第四十条航空情报服务机构应当对收到的航空情报原始资料及时进行审核,审核的主要内容包括:

(一)来源于规定的原始资料提供部门;

(二)符合规定的格式;

(三)正确执行航空资料定期颁发制;

(四)满足航空情报原始资料的质量要求;

(五)有必要发布一体化民用航空情报系列资料。

经审核不符合以上要求的航空情报原始资料,航空情报服务机构应当将其退回并说明原因。

第四十一条航空情报服务机构与航空情报原始资料提供部门或者单位应当建立定期协调、定期培训和资料定期符合性检查机制。

航空情报服务机构应当将航空情报原始资料采用情况反馈给航空情报原始资料提供部门或者单位。

第六章 航空情报服务产品

第一节 一般规定

第四十二条民用航空情报服务产品分为基本服务产品和非基本服务产品。

基本服务产品包括:《中华人民共和国航空资料汇编》、《中国民航国内航空资料汇编》和《军用备降机场手册》及其修订,航空资料汇编补充资料和航空资料通报。

非基本服务产品是指根据民航发展和用户需要制作或者发布的专用航空资料。

第四十三条航空情报服务产品由全国民用航空情报中心编印发行。航空情报服务产品应当综合配套,并保证准确和完整。

第四十四条采用航空资料定期颁发制颁发的航空资料,其执行日期应当从航空资料定期颁发制的共同生效日期表(以下简称共同生效日期表)中选定。共同生效日期表见本规则附件三。

全国民用航空情报中心一般按照共同生效日期表挑选相近的日期发行资料。

采用航空资料定期颁发制颁发的航空资料具体见本规则附件四。

第四十五条按航空资料定期颁发制颁发的航空情报基本服务产品,应当遵守下列规定:

(一)生效日期应当从共同生效日期表中挑选;

(二)生效后的28天内不得进行更改,除非持续时间不超过28天;

(三)至少在生效日期前42天颁发;

(四)以纸张印刷形式颁发的,应当标注“AIRAC”。

共同生效日期无资料颁发的,应当在该生效日期的前一个周期内,以航行通告或者其他适宜的方式,颁发“无资料”通知。

第四十六条航空情报服务产品应当逐步实行电子媒介和互联网分发,减少纸张发行。

第四十七条航空情报服务产品应当以快捷、可靠的方式直接分发至用户指定的地址,并建立用户记录和分发反馈记录。

第四十八条根据我国与有关国家签订的国际航空运输协定,需双方相互提供航空情报服务产品的,由全国民用航空情报中心负责组织实施。

第四十九条航空情报服务产品应当按照规定使用、修订、更换和销毁。航空情报服务产品用户,应当建立完善的资料管理制度,确保资料的可靠、准确、完整。

第二节 中华人民共和国航空资料汇编

第五十条《中华人民共和国航空资料汇编》是外国民用航空器在我国境内飞行必备的综合性资料。

第五十一条《中华人民共和国航空资料汇编》应当根据我国民用航空法律、法规和规章,并应参照国际民用航空组织有关文件的规定和要求,用中、英两种文字编辑出版。

第五十二条《中华人民共和国航空资料汇编》应当符合本规则附件五的要求,包括经批准国际机场及其他对外开放机场、航路、设施以及有关的规章制度等内容。

第五十三条《中华人民共和国航空资料汇编》应当采用活页资料形式,每页资料上印有易于查找的页码标志,并且在资料下方注明出版日期、生效日期。

第五十四条需要对外提供未编入《中华人民共和国航空资料汇编》的资料,应当由民航局报经国家有关主管部门批准。

第三节 中国民航国内航空资料汇编

第五十五条《中国民航国内航空资料汇编》是我国民用航空器进行境内飞行必备的综合性资料,应当使用中文编辑出版。

第五十六条《中国民航国内航空资料汇编》应当符合本规则附件六的要求,包括民用机场和军民合用机场的民用部分、航路、设施以及有关的规章制度等内容。

机场需要编印和提供使用的航图种类,应当符合本章第四节的要求。

第五十七条《中国民航国内航空资料汇编》应当采用活页资料形式,分成若干分册出版。每页资料印有易于查找的页码标志、资料的出版日期和生效日期。

第五十八条为保证我国民用航空器在军用机场备降的需要,应当出版《军用备降机场手册》,作为《中国民航国内航空资料汇编》的补充。

编入《军用备降机场手册》的军用机场资料应当经有关军事单位批准。

第五十九条仅用于通用航空的民用机场航空资料可以由地区民用航空情报中心根据需要参照《中国民航国内航空资料汇编》的要求编辑、分发,并向全国民用航空情报中心备案。

第六十条《中国民航国内航空资料汇编》、《军用备降机场手册》不得向外国任何单位或者个人提供。

第四节 航 图

第六十一条航图是保证航空器运行以及其他航空活动所需要的有关规定、限制、标准、数据和地形等,以一定的图表形式集中编绘、提供使用的各种图的总称。

第六十二条航图分为特种航图和航空地图。

特种航图包括机场障碍物A型图、机场障碍物B型图、精密进近地形图、航路图、区域图、标准仪表进场图、标准仪表离场图、仪表进近图、目视进近图、机场图、机场地面活动图、停机位置图、空中走廊图、放油区图等。

航空地图包括世界航图、航空图和小比例尺航空领航图等,航空地图按照规定和实际需要绘制、使用。

第六十三条编辑制作航图应当符合《民用航空图编绘规范》要求。

第六十四条绘制航图应采用国家测绘主管部门提供的航空地图或者地形图作为参照图或者底图。绘制的航图比例尺应当等于或者小于参照图或者底图的比例尺。航图一般使用高斯-克吕格投影,其中航路图、区域图使用等角正割圆锥投影。

第六十五条航图应当标绘与其飞行阶段相关的资料,标绘的资料应当符合下列要求:

(一)资料的标绘应当准确、清晰、不变形、不杂乱,在所有的正常使用条件下均易于判读;

(二)航图的着色或者色调和字体大小,便于驾驶员在不同的自然或者人工光线的条件下判读;

(三)不同航图上标绘的资料,应当按相应的飞行阶段,从一幅图平稳地过渡到另一幅图。

第六十六条航图上应当标注航图的种类名称、地名和机场名、航图代号、出版单位、出版日期、生效日期、磁北、真北、磁差、比例尺等要素。

第六十七条航空地图为特别制定的航图补充基础资料,主要用于目视飞行及制定飞行计划。

第六十八条航路图主要用于机组仪表飞行时,沿规定的空中交通服务航路和程序实施领航。

航路图标绘的资料密集,难以清晰表示时,应当绘制区域图。

第六十九条提供仪表飞行的机场及其跑道,应当绘制标准仪表进场图、标准仪表离场图。

第七十条提供仪表飞行的跑道,应当绘制包括进近、着陆、复飞、等待程序及机场运行最低标准等内容的仪表进近图。

提供Ⅱ、Ⅲ类精密仪表进近的跑道,还应当绘制精密进近地形图。

第七十一条提供目视飞行的跑道,应当绘制目视进近图。

第七十二条对于民用机场,应当绘制机场图。

机场图中无法清晰表示滑行道与停机位置之间的滑行路线的,应当补充绘制机场地面活动图;需要进一步清楚地表示停机位置的,应当补充绘制停机位置图。

第七十三条对于民用机场,应当绘制机场障碍物A型图,起飞航径区内无重要障碍物的机场可以不绘制,但应当在《中华人民共和国航空资料汇编》和《中国民航国内航空资料汇编》中予以说明。

机场周围净空条件复杂的,应当绘制机场障碍物B型图。

第七十四条空中走廊图、放油区图等按照国家有关主管部门的规定绘制。

第五节 航空资料汇编补充资料

第七十五条航空资料汇编补充资料应当公布有效期在3个月以上的临时变更,或者有效期不到3个月但篇幅大、图表多的临时性数据资料。

第七十六条航空资料汇编补充资料以黄色纸张印刷,补充资料的全部内容或者部分内容有效的,该补充资料应保留在航空资料汇编中。

第七十七条航空资料汇编补充资料不定期出版,按照日历年顺序编号。航空资料汇编补充资料发布后应当以触发性航行通告的形式予以提示。

第六节 航空资料汇编修订

第七十八条《中华人民共和国航空资料汇编》、《中国民航国内航空资料汇编》和《军用备降机场手册》内容的变更,应当发布《中华人民共和国航空资料汇编》修订、《中国民航国内航空资料汇编》修订和《军用备降机场手册》修订等航空资料汇编修订,以保持汇编资料的准确和完整。

航空资料汇编修订发布后,应当以触发性航行通告的形式予以提示。

第七十九条每期航空资料汇编修订单中,应当标明修订资料汇编的名称、编号、出版部门、出版日期和生效日期等。

修订应当采用固定、统一的格式,便于用户识别换页。

第八十条以航行通告方式发布过的航空情报,需要纳入或者修订相应的航空资料汇编时,应当及时印发航空资料汇编修订,并在修订单中注明被编入的航行通告编号。

第八十一条航空资料汇编修订页中主要内容的变动,应当以明显的符号或者文字注释予以提示。

第八十二条全国民用航空情报中心应当定期印发航空资料汇编校核单,校核单应当列出全部有效资料的页码编号和出版日期。

第七节 航空资料通报

第八十三条涉及法律法规、空中航行、技术与管理、飞行安全等方面内容,但不适宜以航空资料汇编或者航行通告形式公布的,应当以航空资料通报方式公布(具体内容见本规则附件七),主要包括:

(一)有关法律、法规、程序、设施的任何重大变更的长期预报;

(二)有关可能影响飞行安全的解释性和咨询性资料;

(三)有关技术、法律、行政性事务的解释性和咨询性资料或者通知。

第八十四条航空资料通报不定期印发,航空资料通报应当按日历年连续编号,每年至少发布一次现行有效的航空资料通报校核单。

第七章 航行通告

第八十五条航行通告是有关航行的设施、服务、程序等的设立、状况、变化,以及涉及航行安全的危险情况及其变化的通知。

航行通告的收集整理、审核发布工作,应当由民用航空情报服务机构负责实施,其他任何单位和个人不得发布航行通告。

第八十六条航行通告分为国际、国内和地区系列的航行通告,S系列的雪情通告,以及V系列的火山通告:

(一)国际系列航行通告,用于国际分发,由全国民用航空情报中心国际航行通告室发布。

(二)国内系列航行通告,用于国内分发,由全国民用航空情报中心、地区民用航空情报中心发布。

(三)地区系列航行通告,用于本地区内分发,由各机场民用航空情报单位发布至所在地的地区民用航空情报中心。

(四)S系列的雪情通告,由各机场民用航空情报单位直接发至全国民用航空情报中心、地区民用航空情报中心以及与本场航班运行有关的机场民用航空情报单位。对外开放机场的雪情通告,由全国民用航空情报中心国际航行通告室向国外转发。雪情通告自每年7月1日起至次年6月30日止,从0001号开始编发。

(五)V系列的火山通告,由火山所在地的地区民用航空情报中心或者机场民用航空情报单位,负责发至全国民用航空情报中心及有关机场民用航空情报单位,全国民用航空情报中心国际通告室负责对国外转发。

第八十七条遇有下列情况之一的,航空情报服务机构应当及时发布航行通告:

(一)机场或者跑道的设立、关闭或者运行重要变化;

(二)机场、航空情报、空中交通、通信、气象、搜寻救援等航空服务的设立、撤消或者运行的重要变化;

(三)无线电导航和地空通信服务的设置、撤消及工作能力的重大变化,包括:无线电导航和地空通信服务的中断或者恢复、频率的更改、服务时间的变化、识别信号的变化、方向性助航设施的方向调整、设施位置的改变、总发射功率50%以上的增减、广播时间或者内容的变化,以及任何无线电导航和地空通信发生异常或者不可靠的情况;

(四)目视助航设施的设置、撤消或者重要变动;

(五)机场灯光系统的主要组成部分的中断或者恢复;

(六)空中航行服务程序的设立,撤消或者重要变化;

(七)机动区内重大缺陷或者运行障碍的出现或者清除;

(八)燃油、滑油和氧气供应的限制和改变;

(九)可用搜寻援救设施和服务的重要改变;

(十)标志空中航行重要障碍物的危险灯标的设置、撤消和恢复;

(十一)有关规定中出现更改或者变化而且需要立即执行的;

(十二)超出公布范围的障碍物、军事活动、航空表演、航空竞赛、大型跳伞活动等影响空中航行的危险情况的出现;

(十三)起飞、爬升、复飞、进近区和跑道升降带内影响空中航行的障碍物的设置、移除或者变动;

(十四)禁区、限制区和危险区的设立或者中止,包括生效和停止时间及使用状况的变化;

(十五)存在拦截可能并且需要在VHF紧急频率121.5MHz长守的区域、航路或航段的设立或者中止;

(十六)地名代码的分配、取消或者更改;

(十七)机场救援和消防设施常规保障水平的重要变动。只有涉及改变保障等级时,方可签发航行通告,并说明变化的等级;

(十八)活动区内因雪、雪浆、冰和积水导致危险情况的出现、消除或者重要变化;

(十九)由于发生流行病而需要更改防疫注射和检疫要求;

(二十)太阳宇宙射线预报;

(二十一)火山活动有关的动态重要变化,火山爆发的地点、日期和时间,火山灰云的水平范围、垂直范围,包括移动方向以及可能受影响的飞行高度层、航路或者航段;

(二十二)在核子或者化学活动中,向大气层释放辐射物质或者有毒物质的事发地点、日期、时间,受影响的飞行高度层、航路、航段以及活动方向;

(二十三)人道主义救援任务的实施以及由此受到影响的空中航行的各种程序或者限制;

(二十四)空中交通服务和有关支持服务中断或者部分中断所采取的短期紧急措施;

(二十五)发生可能影响航空器运行的其他情况。

第八十八条遇有下列情况之一的,航空情报服务机构不得以航行通告形式发布,应在飞行前讲解或者通知驻地航空公司:

(一)停机坪和滑行道上的例行维修工作,不影响航空器安全活动的;

(二)施划跑道标志的工作,但航空器可以在其它可用跑道上安全运行,或者施工设备可以随时移开的;

(三)机场附近有临时障碍物,但不影响航空器运行的;

(四)机场灯光设施局部故障,但不直接影响航空器运行的;

(五)地空通信出现局部、暂时的故障,但有适当备用频率可用的;

(六)缺少停机坪信号指挥服务及道路交通管制的;

(七)机场活动区有关位置标记牌、目的地标记牌或者其他指令标记牌不适用时;

(八)其他类似的临时性情况。

第八十九条航空情报服务机构应当建立航行通告的校核制度。

航空情报服务机构应当每个日历月至少拍发一次规定格式的航行通告校核单,校核单应当列出现行有效的航行通告清单。

第九十条全国民用航空情报中心应当定期印发有效航行通告明语摘要。

第九十一条航行通告应当按照标准格式,通过航空固定通信网络发布。

第九十二条航行通告的发布应当采用航行通告预定分发制度,将航行通告直接分发给预先指定的收报单位。

第九十三条全国民用航空情报中心应当就航空资料汇编修订、航空资料汇编补充资料、航空资料通报的发布,签发提示生效信息的触发性航行通告。

触发性航行通告的生效日期应当与航空资料汇编修订、航空资料汇编补充资料、航空资料通报的生效日期相同,并保持14天有效。

第九十四条机场民用航空情报单位,收到有关跑道、停止道、滑行道、停机坪上有积雪、结冰、雪浆或者跑道灯被积雪覆盖的报告时,应当及时发布雪情通告。

第九十五条雪情通告的最长有效时间为24小时。当雪情有下列重要变化时,应当及时发布新的雪情通告:

(一)摩擦系数变化约0.05;

(二)堆积物深度变化大于:干雪20毫米,湿雪10毫米,雪浆3毫米;

(三)跑道可用长度、宽度变化大于10%(含);

(四)堆积物类别或者覆盖范围有变化;

(五)跑道一侧或者两侧有临界雪堆时,雪堆的高度或者离中心线的距离有变化;

(六)跑道灯被遮盖,灯光亮度有明显变化;

(七)根据经验或者当地环境,任何其他已知的重要变化。

第九十六条地区民用航空情报中心或者机场民用航空情报单位收到火山活动的报告应当发布火山通告。火山通告最长有效时间为24小时,当告警等级发生变化时应当发布新的火山通告。

第八章 飞行前和飞行后航空情报服务

第一节 飞行前航空情报服务

第九十七条机场民用航空情报单位的飞行前航空情报服务主要包括:飞行前资料公告、讲解服务及资料查询。

第九十八条接受飞行前航空情报服务的单位,应当与有关机场民用航空情报单位签订服务协议。服务协议应当明确双方的责任与义务、服务内容与方式等。

第九十九条机场民用航空情报单位的航空情报员,应当于每日本机场飞行活动开始前90分钟,完成提供飞行前航空情报服务的各项准备工作,主要包括:

(一)了解当日的飞行计划和动态;

(二)检查处理航行通告;

(三)了解机场、航路、设施的变化情况和有关的气象资料;

(四)检查必备的各种资料、规章是否完整、准确;

(五)检查本单位设备的工作情况。

第一百条机场民用航空情报单位应当提供飞行前资料公告,提供飞行前资料公告应当遵守以下规定:

(一)飞行前资料公告至少包括制作时间、发布单位、有效期、起飞站、第一降落站及其备降场、航路以及与本次飞行有关的航行通告和其他紧急资料;

(二)提供的飞行前资料公告不得早于预计起飞前90分钟从航行通告处理系统中提取;

(三)飞行前资料公告的提供情况应有相应记录。

第一百零一条航空情报员认为有必要或者机组有要求时,应当提供讲解服务。

第一百零二条航空情报员在提供讲解服务时,应当按照讲解服务清单,逐项进行提示或者检查,结合不同飞行的要求,对有关项目进行重点讲解。讲解服务清单的内容应当包括:

(一)法规与程序,包括航空资料及其修订、航空资料补充资料、空域使用的程序、空中交通服务程序、高度表拨正程序;

(二)气象服务简况,包括气象设施、预报和报告的可用情况以及其他获得有效气象情报的规定;

(三)航路及目的地信息,包括可用航路的建议,保证航路安全高度的航迹、距离、地理和地形特征,机场和机场设施的可用性,导航设施的可用性,搜寻援救的组织、程序和设施;

(四)通讯设施和程序,包括地空通信设施的可用性、通信程序、无线电频率和工作时间;

(五)航行中的危险情况;

(六)其他影响飞行的重要信息。

第一百零三条为我国机组提供飞行前航空情报服务时,航空情报员应当讲解和受理查询与该机组飞行任务有关的资料。为外国机组提供飞行前航空情报服务时,航空情报员只能讲解和受理查询《中华人民共和国航空资料汇编》、批准对外提供的航行规定以及国际航行规定和资料。

第一百零四条向机组提供自我准备所需要的规定和资料,包括:

(一)设立地图板,张挂航空地图。航空地图上,应当标画飞行情报区、管制区界线和航路、机场的有关数据。对外开放机场,还应当张挂或者展示适当比例尺的、标有国际航路、国际机场的世界挂图或者世界区域图。

(二)备有供机组查阅的航空资料,包括《中华人民共和国航空资料汇编》、《中国民用航空国内航空资料汇编》、《军用备降机场手册》、通信和导航资料以及其他与飞行有关的资料。对外开放机场,还应当备有供国际飞行机组查阅的其它资料。

(三)备有供机组查阅的规章、文件。对外开放机场,还应当备有国际民航组织的有关文件。

第二节 飞行后航空情报收集

第一百零五条机场民用航空情报单位,应当收集机组飞行后对有关飞行保障设施工作情况的意见、鸟群活动等信息,以及机组填写的《空中交通服务设施服务状况及鸟情状况报告单》,具体内容见附件八。

第一百零六条机场民用航空情报单位收集到《空中交通服务设施服务状况及鸟情状况报告单》或者其他相关信息后,应当根据信息内容及时转告有关部门处理。

第一百零七条收到《空中交通服务设施服务状况及鸟情状况报告单》或者其他相关信息的有关部门,应当及时核实有关情况,并将处理情况反馈机场民用航空情报单位。

第九章 航空情报自动化系统管理

第一百零八条航空情报自动化系统是用于航空情报原始资料的收集、整理、审核以及航空情报服务产品的设计、制作与发布的信息系统。

第一百零九条航空情报自动化系统包括民用航空情报数据库管理系统、航空情报动态信息管理系统、航空情报原始资料采集系统、航空情报发布系统等。

第一百一十条航空情报自动化系统由民航局空管局统一管理。

航空情报服务机构应当按照规定统一配置航空情报自动化系统。

第一百一十一条航空情报自动化系统应当由航空情报服务机构的专职人员负责监控和维护。

第一百一十二条具有独立数据库的航空情报服务机构的航空情报自动化系统,应当建立本地的系统备份。

第一百一十三条全国民用航空情报中心及地区民用航空情报中心应当建立航空情报自动化系统异地备份机制。

第一百一十四条地区民用航空情报中心应当在本辖区内指定一个机场民用航空情报单位的系统作为本地区异地备份系统。

第一百一十五条航空情报服务机构以外的用户,需要接入航空情报自动化系统的,应当由民航局空管局批准。

第十章 法律责任

第一百一十六条民用航空情报服务机构违反本规则第十条规定,未按本规则要求建立航空情报质量管理制度的,地区管理局应当责令限期改正,并给予警告;逾期未改正的,对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款,并对单位处以5000元以上1万元以下罚款。

第一百一十七条航空情报服务机构违反本规则第二十五条规定,不符合设置条件或者不能满足提供航空情报服务要求的,地区管理局应当责令限期改正,并给予警告;逾期未改正的,对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款,并对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

第一百一十八条航空情报服务机构未按本规则规定履行工作职责的,地区管理局应当责令限期改正,并给予警告;逾期未改正或者造成严重后果的,对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款,并对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

第一百一十九条航空情报原始资料提供单位未按照要求提供资料的,地区管理局应当责令限期改正,并给予警告;逾期未改正或者情节严重的,对其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款,并对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

第一百二十条违反本规则规定获得或者使用航空情报的个人和单位应当由民航地区管理局责令限期改正,并给予警告;逾期未改正或者情节严重的,对个人或者其主要负责人处以200元以上1000元以下罚款,并对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

第十一章 附 则

第一百二十一条本规则自2016年4月17日起施行。1988年5月16日民航局发布的《民用航空航行情报工作规则》(CCAR-175
TM)同时废止。

附件:1.定义

2.航空情报原始资料通知单

3.航空资料定期颁发制的共同生效日期表

4.航空资料定期颁发制发布的航空情报资料

5.中华人民共和国航空资料汇编

6.中国民航国内航空资料汇编

7.航空资料通报内容

8.空中交通服务设施服务状况及鸟情状况报告单

责任编辑:ang

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